Le président hongrois Tamás Sulyok a signé samedi l’amendement constitutionnel qui met fin à son mandat, a-t-il annoncé dans une vidéo diffusée sur Facebook. Ce texte, adopté le 14 juillet par le Parlement où le parti Tisza de Péter Magyar dispose d’une majorité des deux tiers, prévoit la cessation immédiate des fonctions du chef de l’État. Dès lundi, la présidente du Parlement, Ágnes Forsthoffer, assumera l’intérim, et les députés disposent de trente jours pour élire un successeur. La réforme impose également une limite d’âge de 70 ans pour les juges constitutionnels, ce qui entraîne le départ du président de la Cour, Péter Polt, réputé proche de Viktor Orbán, et instaure un mandat maximal de douze ans pour les parlementaires.

Selon les déclarations du gouvernement Magyar, cette révision constitutionnelle constitue une étape clé du « changement de régime » promis lors de la victoire électorale d’avril, qui a mis fin à seize années de pouvoir du Fidesz. Pour le premier ministre, cité par plusieurs médias d’Europe centrale, il s’agit de « rendre au peuple hongrois la certitude que le pouvoir peut être limité, que les biens publics peuvent être récupérés et que l’État peut de nouveau servir ses citoyens ». M. Sulyok, élu en 2024 avec les voix du Fidesz, a pour sa part dénoncé une procédure « sans précédent » et « honteuse », affirmant que les valeurs fondamentales de l’État de droit, de la démocratie et de la séparation des pouvoirs avaient été « piétinées au nom du pouvoir politique ». Il a toutefois indiqué n’avoir aucun recours juridique pour s’opposer à un amendement constitutionnel déjà voté.

Du côté de l’opposition, Viktor Orbán, qui se trouve actuellement aux États-Unis, a réagi en estimant que « la tyrannie n’est plus une menace, mais une réalité », tandis que son parti Fidesz a qualifié la réforme d’« autocratique ». Des organisations internationales de défense des droits humains, dont Human Rights Watch, ont exprimé des réserves, jugeant que ces ajustements rappellent « l’ère du Fidesz ». Dans les capitales européennes, on observe avec attention ce processus de « désorbanisation » mené par un gouvernement qui se revendique pro-européen et entend restaurer l’accès aux fonds européens conditionnés au respect de l’État de droit. La Commission de Venise avait été saisie par le président sortant pour examiner la conformité du texte aux normes démocratiques, mais son avis n’a pas suspendu la procédure.

Au-delà du sort du président, l’amendement prévoit la création d’un Office national de recouvrement et de protection des avoirs, doté de pouvoirs étendus pour lutter contre la corruption, un phénomène que des organismes de surveillance avaient jugé endémique sous le précédent gouvernement. Le nouveau pouvoir annonce par ailleurs l’élaboration d’une Constitution entièrement nouvelle d’ici un an, destinée à remplacer la Loi fondamentale adoptée en 2011 sous l’impulsion de Viktor Orbán. D’ici là, le Parlement devra désigner un nouveau président de la République, pour un mandat transitoire de cinq ans ou jusqu’à l’entrée en vigueur du nouveau texte suprême.