O acordo-quadro assinado a 26 de junho entre o Líbano e Israel, sob mediação norte-americana, estabelece um mecanismo faseado que vincula a retirada das forças israelitas do sul do país ao desarmamento do Hezbollah. O texto, composto por 14 artigos e um anexo de segurança mantido confidencial a pedido de Beirute, não fixa um calendário automático de saída, mas sim uma progressão baseada em resultados no terreno e na avaliação de zonas-piloto. A primeira consequência concreta é a manutenção da presença militar israelita na chamada “linha amarela” enquanto o partido-milícia xiita não for desarmado, um processo que Telavive admite poder prolongar-se.

Na perspetiva de Telavive, o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu classificou o acordo como uma “grande conquista” que reconhece o direito de Israel a manter uma zona-tampão e a agir militarmente contra ameaças imediatas. O chefe do Estado-Maior, Eyal Zamir, sublinhou que as Forças de Defesa de Israel estão preparadas para retomar os combates no Líbano ou no Irão, se necessário. Do lado libanês, fontes diplomáticas ocidentais citadas pela imprensa local manifestaram surpresa com a aceitação de Beirute, considerando que as condições são amplamente favoráveis a Israel e de difícil execução. O Presidente do Parlamento, Nabih Berri, afirmou a interlocutores que o acordo “cairá inevitavelmente, tal como o de 17 de maio de 1983”, enquanto o Hezbollah o descreve como uma capitulação e exige o regresso aos termos do memorando de entendimento entre Washington e Teerão.

O anexo secreto, cujo conteúdo foi parcialmente divulgado pela televisão israelita, revela que as retiradas não obedecerão a prazos pré-definidos, mas sim a “necessidades operacionais” e à verificação do desarmamento. O documento garante ainda a liberdade de ação do exército israelita dentro da zona de segurança para enfrentar ameaças emergentes, e estipula que a expansão das áreas experimentais só ocorrerá com o consentimento de Israel. Analistas israelitas, como Yoav Limor, apontam três desafios centrais: o risco de o Hezbollah reconstituir a sua infraestrutura se a retirada for precipitada, a capacidade real do exército libanês para assumir o controlo e a dificuldade de separar a frente libanesa da influência iraniana.

A administração norte-americana, que conduziu cinco rondas negociais desde abril, exerceu pressão máxima para isolar o dossiê libanês das conversações mais amplas com o Irão, que decorrem em Islamabade. O secretário de Estado, Marco Rubio, manteve oito chamadas com Netanyahu e a liderança libanesa, insistindo que o acordo era uma prioridade do presidente Donald Trump. Na leitura de observadores em Lisboa, o formato replica a lógica de acordos assimétricos em que a potência mediadora procura estabilizar uma frente sem resolver o conflito estrutural. O estado atual do dossiê é de impasse operacional: enquanto Israel condiciona cada passo ao desarmamento do Hezbollah, o Irão, através do negociador Mohammad Qalibaf, garantiu ao presidente Berri que não haverá entendimento com os EUA sem a retirada total israelita, e que Teerão está pronta para “qualquer cenário”.