Às vésperas da cimeira da NATO em Ancara, o secretário-geral da Aliança, Mark Rutte, exigiu que os Estados-membros apresentem planos “claros, concretos e credíveis” para elevar as despesas de defesa e segurança a 5% do PIB até 2035. A pressão é reforçada por Washington: o embaixador norte-americano na NATO, Matthew Whitaker, advertiu que o presidente Donald Trump espera que todos os aliados “avancem imediatamente” para essa meta e que haverá consequências para quem não o fizer. A cimeira, que decorre entre terça e quarta-feira na capital turca, será o primeiro grande teste ao compromisso com o objetivo fixado na Cimeira de Haia, em junho de 2025, sob forte insistência da administração Trump.

Na perspetiva de Washington, o reequilíbrio dos encargos de defesa é uma condição para a sustentabilidade da Aliança. A Casa Branca promove o conceito de “NATO 3.0”, em que a Europa assume a liderança da sua própria segurança, libertando os EUA para outras prioridades. Trump, que já condicionou a defesa coletiva ao cumprimento das metas de gastos, exige também “lealdade” dos parceiros, depois de alguns terem recusado o uso das suas bases na guerra entre EUA, Israel e o Irão. O presidente norte-americano deverá encontrar-se à margem da cimeira com o homólogo ucraniano, Volodymyr Zelensky, e, segundo fontes da administração, insistirá na urgência de pôr fim à guerra com a Rússia.

Rutte descreveu os progressos como “transformativos”, afirmando que os aliados europeus e o Canadá já investem cerca de 4% do PIB em defesa e segurança, com um acréscimo de 258 mil milhões de dólares em 2025 e 2026. No entanto, diplomatas e analistas em Bruxelas notam que os números estão “embelezados”: a meta de 5% inclui 1,5% para infraestruturas de segurança, definidas de forma ampla, e muitos países já cumprem essa parcela sem grandes esforços adicionais. Nas despesas estritamente militares, apenas nove Estados superam os 2,5% do PIB, enquanto Albânia, Eslovénia e República Checa continuam abaixo dos 2%. A própria NATO adiou a publicação das estimativas para este ano, depois de alguns dados terem sido considerados pouco fiáveis.

A cimeira deverá produzir anúncios de contratos de produção militar no valor de dezenas de mil milhões de dólares, incluindo a substituição da frota de aviões de vigilância AWACS. Paralelamente, os líderes reafirmarão o apoio financeiro à Ucrânia — 70 mil milhões de euros em 2026 e montante semelhante no ano seguinte — e o compromisso com o Artigo 5.º. Apesar do otimismo de Rutte, capitais como Madrid, Roma e Bruxelas manifestam dúvidas sobre a exequibilidade da meta de 5%, e a Itália já admite contabilizar despesas civis como investimento conexo à defesa. O desfecho da cimeira indicará se a Aliança consegue conciliar a urgência ditada por Washington com as realidades orçamentais e políticas das capitais europeias.