Francia e Italia acordaron promover una coalición multinacional que asuma las funciones de la Fuerza Interina de Naciones Unidas en Líbano (FINUL) una vez expire su mandato, previsto para finales de 2026. El anuncio se produjo durante la 36ª cumbre intergubernamental celebrada en Antibes, donde el presidente francés, Emmanuel Macron, y la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, subrayaron la necesidad de garantizar una presencia internacional que impida un «vacío de seguridad extremadamente peligroso» y contribuya a consolidar el monopolio estatal de la fuerza en todo el territorio libanés.

Desde París y Roma se insiste en que la iniciativa se coordinará con la Unión Europea y las Naciones Unidas, y se orientará a fortalecer la soberanía de Beirut y la capacidad de sus fuerzas armadas. Según fuentes diplomáticas europeas, el nuevo despliegue buscaría evitar que el sur del país se convierta en «plataforma para una escalada regional» entre las milicias de Hezbolá e Israel, en un contexto en el que la resolución 1701 del Consejo de Seguridad —que exige el desarme del grupo chií y su retirada al norte del río Litani— sigue sin cumplirse plenamente. La propuesta franco-italiana contempla la celebración de una conferencia internacional con participación de socios europeos y actores regionales, aunque el marco jurídico, la composición y el calendario de la coalición permanecen sin definir.

Analistas en Oriente Medio señalan que la sustitución de la FINUL por una fuerza de nuevo cuño se enfrenta a la oposición de Washington y Tel Aviv, que durante el último año presionaron en el Consejo de Seguridad para poner fin a la misión actual. La FINUL, desplegada desde 1978 y reforzada tras la guerra de 2006, cuenta con unos 7.500 efectivos de casi medio centenar de países y ha servido como amortiguador sin lograr impedir brotes recurrentes de violencia. En círculos de la OTAN se interpreta la iniciativa como un intento de París y Roma de preservar influencia en el Mediterráneo oriental y de ofrecer una alternativa a la retirada total, en un momento en que la atención de Estados Unidos se desplaza hacia otras prioridades estratégicas.

El acercamiento entre Macron y Meloni, que en la cumbre restaron importancia a las tensiones pasadas calificándolas de «relaciones entre personas serias que hablan el lenguaje de la política», facilitó la convergencia en este y otros expedientes, como la cooperación industrial en defensa, el programa espacial y la lucha contra la migración irregular. Al mismo tiempo, la primera ministra italiana tuvo que matizar las declaraciones del secretario general de la OTAN, Mark Rutte, sobre el presunto uso de bases italianas para operaciones ofensivas de Estados Unidos contra Irán. Desde Roma se calificó esa versión de «reconstrucción entusiasta y confusa» y se reiteró que Italia solo ha autorizado actividades logísticas y de reabastecimiento, sin participación directa en el conflicto.

El dossier libanés queda ahora a la espera de que Francia e Italia concreten los contactos con la UE y la ONU para dotar de contenido a la coalición. La conferencia internacional anunciada por Meloni se perfila como el siguiente paso formal, aunque no se ha fijado una fecha. Mientras, la FINUL continúa operando bajo un mandato que expira en diciembre de 2026, y cualquier transición requerirá un nuevo consenso en el Consejo de Seguridad, donde la posición de Estados Unidos e Israel será determinante para el diseño de la arquitectura de seguridad post-misión.