
Acuerdo marco entre Líbano e Israel inicia una retirada gradual en la frontera sur
El pacto trilateral firmado en Washington prevé que el ejército libanés asuma el control de dos zonas piloto mientras se negocia el desarme de Hezbolá, rechazado por la milicia.
Estados Unidos, Israel y Líbano suscribieron el viernes en Washington un acuerdo marco que establece un proceso gradual para la retirada de las fuerzas israelíes del sur del Líbano y el despliegue de las Fuerzas Armadas Libanesas en dos zonas piloto. El texto, alcanzado tras cinco rondas de negociaciones directas, contempla además la creación de un grupo de coordinación militar tripartito y un anexo de seguridad aún por detallar. Según fuentes en Washington, el acuerdo incluye un compromiso estadounidense de 100 millones de dólares en asistencia humanitaria y el reembolso de 30 millones al ejército libanés para reforzar sus capacidades.
Desde la óptica de la administración estadounidense, el pacto representa un primer paso hacia una paz duradera y un mecanismo para restaurar la soberanía libanesa excluyendo a actores no estatales. El secretario de Estado, Marco Rubio, lo calificó como “el comienzo del comienzo”. Para el gobierno israelí, el acuerdo es un golpe a la influencia iraní: el primer ministro Benjamin Netanyahu subrayó que Israel mantendrá su presencia en la zona de seguridad al sur del río Litani hasta que Hezbolá sea desarmado y que la retirada de las dos áreas —una al norte y otra al sur del Litani— no implica un abandono de posiciones estratégicas. En Beirut, el presidente Joseph Aoun y el primer ministro Nawaf Salam interpretaron el documento como una vía para recuperar la integridad territorial y permitir el retorno de los desplazados, aunque reconocieron que se trata de una fase inicial.
El movimiento chií Hezbolá, que no participó en las conversaciones, rechazó de inmediato el acuerdo. El diputado Hassan Fadlallah advirtió que su aplicación podría desembocar en una guerra civil y calificó el pacto de intento de descarrilar el proceso de negociación entre Washington y Teherán. En la capital iraní, el negociador principal Mohammad Bagher Ghalibaf había condicionado previamente el fin de la guerra más amplia a un alto el fuego en Líbano, y fuentes diplomáticas en la región señalan que Teherán considera el acuerdo como un esfuerzo por marginar su papel en la estabilidad libanesa. Analistas en Oriente Medio apuntan que la ausencia de Hezbolá del texto y la insistencia israelí en mantener la libertad de acción militar en la zona de seguridad introducen un factor de fragilidad.
El acuerdo marco se produce en un contexto de tensas negociaciones paralelas entre Estados Unidos e Irán, que la semana pasada acordaron un cese de hostilidades de 60 días. Mientras Washington busca desvincular el frente libanés del diálogo nuclear con Teherán, la república islámica insiste en que ambos expedientes están ligados. La implementación del pacto dependerá de la verificación del desarme de los grupos armados no estatales en las zonas piloto y de la capacidad de las Fuerzas Armadas Libanesas para asumir el control efectivo, un proceso que, según fuentes militares citadas en medios israelíes, se evaluará antes de cualquier ampliación de la retirada. El texto completo del acuerdo, difundido por la parte estadounidense, detalla que las futuras zonas de repliegue se acordarán por consentimiento mutuo y que el objetivo final es la salida total de las tropas israelíes una vez eliminada la amenaza armada desde territorio libanés.
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El acuerdo marco negociado por Estados Unidos es una victoria diplomática para Washington y un primer paso hacia una paz duradera entre Israel y el Líbano. Aunque rechazado por Hezbolá, el pacto comienza a establecer una arquitectura de seguridad que podría conducir a una normalización plena.
El acuerdo congela la presencia militar israelí en una zona de seguridad al sur, contradiciendo las aspiraciones libanesas de soberanía plena. Mientras Beirut lo presenta como un paso hacia la retirada, la interpretación israelí consolida la ocupación bajo la apariencia de una zona de amortiguamiento.
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