La République démocratique du Congo (RDC) a engagé, le 26 juin 2026, une procédure contre le Rwanda devant la Cour internationale de justice (CIJ), plus haute juridiction des Nations unies pour les différends entre États. Kinshasa accuse son voisin d’avoir violé plusieurs traités internationaux – notamment les conventions sur le génocide, la discrimination raciale, la torture et les droits des femmes – en menant, depuis le milieu des années 1990, des opérations militaires illicites et en soutenant des groupes armés dans l’est congolais. La requête déposée par le ministre d’État à la Justice, Guillaume Ngefa, demande à la Cour d’ordonner l’arrêt immédiat des violations alléguées et d’accorder des réparations à la RDC et aux victimes civiles.

Selon les autorités congolaises, les exactions imputables à Kigali – massacres, exécutions extrajudiciaires, violences sexuelles, déplacements forcés et discriminations ethniques – s’inscrivent dans une campagne de génocide visant principalement les Hutus réfugiés au Zaïre après le génocide des Tutsi de 1994, mais aussi d’autres communautés comme les Nyindu, Bembe, Lega, Nande, Hunde et Bashi. Kinshasa affirme que le Rwanda a déployé ses propres forces et dirigé des groupes rebelles, dont le Mouvement du 23 mars (M23), pour perpétrer ces actes. Le gouvernement rwandais n’a pas réagi dans l’immédiat, mais il a constamment nié tout soutien aux groupes armés opérant en RDC, dénonçant plutôt la présence dans l’est congolais des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), qualifiées de « milice génocidaire » et dont il accuse Kinshasa de tolérer l’activité.

Du point de vue des chancelleries occidentales et des experts des Nations unies, la responsabilité de Kigali dans l’appui au M23 est établie de longue date. Des rapports onusiens ont documenté la présence de troupes rwandaises combattant aux côtés des rebelles, tandis que Washington a imposé, le 25 juin, des sanctions contre une raffinerie d’or basée au Rwanda, décrite comme partie d’un réseau coordonné avec le M23. Ces mesures s’inscrivent dans un effort de médiation mené par les États-Unis et le Qatar, qui peine à consolider l’accord de paix signé en décembre 2025, alors que le M23 a conquis depuis janvier de larges portions du Nord-Kivu, y compris le chef-lieu Goma.

La démarche congolaise constitue la troisième tentative de porter le différend devant la CIJ. Une première requête avait été retirée par Kinshasa en 2001 ; la deuxième, rejetée en 2006 pour défaut de compétence, le Rwanda n’ayant pas ratifié ou ayant émis des réserves sur les traités invoqués. La Cour n’a pas encore indiqué si elle se reconnaîtrait compétente cette fois-ci. L’issue de cette nouvelle saisine dépendra donc de l’examen préalable des bases juridictionnelles, alors que le conflit, enraciné dans les séquelles du génocide rwandais et la rivalité pour les ressources minières de l’est congolais, continue d’alimenter l’une des crises humanitaires les plus graves de la planète, selon les termes des Nations unies.