
China lanza la organización WAICO con Indonesia como socio fundador para una gobernanza inclusiva de la IA
La conferencia de Shanghái oficializó la alianza y anunció 5.000 becas para países en desarrollo, en un intento de Pekín por evitar una fractura digital global.
La Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial (WAIC) celebrada en Shanghái entre el 17 y el 20 de julio de 2026 dejó la constitución formal de la Organización de Cooperación Mundial en Inteligencia Artificial (WAICO), con Indonesia como uno de sus miembros fundadores. El presidente chino, Xi Jinping, anunció en la sesión inaugural la concesión de 5.000 oportunidades de formación en IA para países en desarrollo durante los próximos cinco años y la creación de centros de cooperación con bloques regionales como la ASEAN, la Unión Africana, la Liga de Estados Árabes y la CELAC. La iniciativa, enmarcada en el sistema de Naciones Unidas, busca articular una gobernanza multilateral que, según Pekín, evite la concentración de la tecnología avanzada en las economías ricas.
Desde la óptica de Pekín, el desarrollo de la inteligencia artificial “no debe ser una actuación en solitario de un solo país, sino una sinfonía de cooperación internacional”, en palabras de Xi, quien advirtió contra la ampliación excesiva del concepto de seguridad nacional para obstaculizar la colaboración. Esta postura fue respaldada por el ministro coordinador de Economía de Indonesia, Airlangga Hartarto, quien afirmó que la membresía en WAICO otorga a Yakarta “acceso temprano a todas las discusiones sobre el desarrollo de la IA” y permite impulsar un modelo “inclusivo, seguro y ético”. Rusia, representada por el vicejefe de gabinete del Kremlin, Maxim Oreshkin, insistió en que la IA no puede convertirse en un “club cerrado” y exigió un acceso no discriminatorio a datos, capacidad de cómputo y modelos. Representantes de economías emergentes, como el expresidente de Mongolia, Nambaryn Enkhbayar, alertaron de que una regulación prematura podría asfixiar el progreso incipiente en sus países.
La creación de WAICO se interpreta en círculos occidentales como un movimiento de China para fijar los estándares de la gobernanza global de la IA y ampliar su influencia tecnológica en el Sur Global, en un contexto de restricciones estadounidenses a la exportación de semiconductores avanzados. La oferta de formación y de sistemas de alerta meteorológica como MAZU refuerza el papel de Pekín como proveedor de bienes públicos digitales. Para Indonesia, la participación en el organismo se alinea con las proyecciones que estiman una contribución de la IA de 366.000 millones de dólares a su economía en 2030, y con la estrategia de atraer inversiones de empresas chinas como Huawei y ByteDance, con las que Airlangga se reunió al margen de la conferencia. Analistas latinoamericanos señalan que la inclusión de la CELAC entre los socios de los futuros centros de cooperación abre una vía para que la región acceda a capacidades tecnológicas, aunque los detalles operativos siguen sin definirse.
El ministro de Exteriores chino, Wang Yi, subrayó en un encuentro bilateral con Airlangga que la cooperación con Indonesia “no está dirigida contra terceros” y pidió un entorno empresarial equitativo para las firmas chinas. La conferencia evidenció así la superposición de la rivalidad tecnológica entre grandes potencias y la aspiración de los países en desarrollo de no quedar rezagados. El expediente queda ahora a la espera de la puesta en marcha de los programas de capacitación, la definición de la estructura de gobierno de WAICO y la reacción de otros actores globales, mientras Yakarta se dispone a informar al presidente Prabowo Subianto sobre los compromisos adquiridos.
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Indonesia se posiciona como un actor en recuperación, buscando aprovechar la cooperación con China para cerrar la brecha tecnológica.
Al enfatizar las proyecciones económicas y las asociaciones concretas, el discurso indonesio convierte la dependencia tecnológica en una oportunidad de crecimiento.
Omite cualquier discusión sobre los riesgos de dependencia tecnológica de China o las implicaciones para la soberanía de datos.
China se presenta como el líder natural del Sur global, promoviendo el acceso equitativo a la IA para prevenir una nueva brecha digital.
Al usar el lenguaje de la cooperación y el consenso internacional, China universaliza sus propios intereses como un bien común global.
Omite las críticas occidentales sobre la gobernanza de la IA y el posible uso de la organización para extender la influencia china.
África acoge a China como benefactor, reconociendo las iniciativas de formación como un paso hacia la soberanía tecnológica.
Al informar las promesas de Xi Jinping sin críticas, la prensa africana legitima el liderazgo chino como altruista y necesario.
Omite las preocupaciones sobre el control chino de los datos y la falta de transparencia en las iniciativas de formación.
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