L’Unione europea non è riuscita a trovare un accordo sul ventunesimo pacchetto di sanzioni contro la Russia, in discussione lunedì 13 luglio a Bruxelles in occasione del Consiglio Affari esteri. Lo ha confermato l’Alto rappresentante per la politica estera, Kaja Kallas, precisando che restano «questioni aperte» sul testo complessivo. Parallelamente, i Ventisette si avviano ad approvare l’inserimento di 250 persone fisiche e giuridiche nella lista nera, il numero più elevato mai raggiunto in un singolo round di designazioni. La doppia dinamica – stallo sulle misure settoriali, avanzamento sulle sanzioni individuali – riflette le tensioni interne al blocco, sempre più evidenti dopo oltre quattro anni di guerra in Ucraina.

Secondo fonti diplomatiche europee, il nodo principale riguarda le proposte di divieto all’importazione di gas naturale liquefatto russo e le restrizioni ai servizi marittimi, sulle quali non è stata trovata una sintesi. Il ministro degli Esteri lituano, Kęstutis Budrys, ha espresso pubblicamente la frustrazione dei Paesi baltici e nordici: «Non possiamo mettere gli interessi economici davanti a quelli della sicurezza, è una tendenza molto pericolosa», ha dichiarato, puntando il dito contro le resistenze di alcuni Stati membri. Tra le misure più controverse figurava anche il divieto automatico di visto per i militari russi che hanno partecipato al conflitto, osteggiato da Francia, Italia e Grecia, economie che, secondo fonti diplomatiche, temono ripercussioni sul turismo proveniente dalla Russia.

La Commissione europea aveva proposto un pacchetto di ampia portata, che includeva per la prima volta il settore della pesca, oltre a energia, servizi finanziari e criptovalute. La presidente Ursula von der Leyen aveva inoltre annunciato l’intenzione di prorogare fino al gennaio 2027 il price cap sul petrolio russo e di aggiungere decine di navi mercantili alla lista nera. Tuttavia, secondo quanto emerso dai negoziati, le disposizioni più incisive sono state progressivamente annacquate o stralciate per garantire l’unanimità richiesta. La decisione di concentrarsi sulle designazioni individuali – 250 tra individui ed entità – consente di mostrare determinazione senza toccare interessi economici nazionali.

Da Bruxelles si sottolinea come la difficoltà di mantenere la coesione a Ventisette sia un tratto ricorrente nella politica sanzionatoria europea, ma il contesto attuale – con il conflitto in stallo e le pressioni di Washington per un maggiore impegno – accentua le divisioni. I Paesi dell’Europa settentrionale e orientale spingono per un inasprimento, mentre quelli mediterranei invocano cautela. Il pacchetto complessivo resta in fase di elaborazione e non è stata indicata una data per la sua adozione. L’unico risultato concreto atteso a breve è l’approvazione formale della lista dei 250 nominativi, che segnerebbe comunque un’escalation simbolica nella strategia di pressione su Mosca.