Le département d'État américain a annoncé, le 13 juillet 2026, une campagne de grande envergure destinée, selon ses propres termes, à « neutraliser systématiquement la capacité de la Cour pénale internationale (CPI) à fonctionner ». Présentée par le secrétaire d'État Marco Rubio, cette offensive s'articule autour d'un plan en six points comprenant des pressions diplomatiques sur les alliés pour qu'ils retirent leur adhésion, un renforcement des sanctions contre les juges et procureurs, des restrictions de visas, et la possibilité d'étendre les mesures punitives à l'institution elle-même, notamment en ciblant ses circuits financiers.

La position de Washington, telle qu'exprimée par M. Rubio, assimile la CPI à une menace pour la souveraineté américaine, capable de poursuivre des militaires, des agents frontaliers ou des responsables élus. Les États-Unis, qui n'ont pas ratifié le Statut de Rome, récusent toute compétence de la cour sur leurs ressortissants. En réaction, l'Union européenne a réaffirmé son « soutien ferme » à l'institution et qualifié d'« inacceptables » les attaques contre elle, tandis que les Nations unies ont souligné le rôle fondamental de la CPI dans le système judiciaire international. Aux États-Unis mêmes, deux organisations de défense des droits humains ont intenté un recours en justice contre les sanctions, arguant qu'elles violent la liberté d'expression garantie par la Constitution.

Pour des analystes mexicains, cette campagne risque de conduire la CPI à une « inutilité absolue », alors que la cour peine déjà à faire exécuter des mandats d'arrêt emblématiques, comme ceux visant le premier ministre israélien Benyamin Nétanyahou et le président russe Vladimir Poutine. Un éventuel retrait massif de pays membres, sous la pression de Washington, affaiblirait encore une institution déjà fragilisée. Au-delà du tribunal, des observateurs latino-américains y voient un nouvel épisode d'une entreprise de démantèlement des organisations multilatérales issues de l'après-guerre.

La CPI, créée en 2002 et forte de 125 États parties, a toujours suscité l'hostilité de plusieurs grandes puissances non membres, dont les États-Unis, la Russie, la Chine et Israël. L'administration Trump avait déjà imposé des sanctions en 2020, suspendues sous la présidence de Joe Biden, qui avait toutefois qualifié d'« outrageante » la demande de mandat d'arrêt contre M. Nétanyahou. La campagne actuelle marque une escalade, M. Rubio évoquant la volonté de « démonter la CPI pièce par pièce ».

Le dossier reste ouvert : les pressions diplomatiques américaines s'intensifient, tandis que les capitales européennes et La Haye réitèrent leur attachement au tribunal. Les procédures judiciaires engagées aux États-Unis pourraient freiner certaines sanctions, mais l'issue de cette confrontation entre la première puissance mondiale et la justice pénale internationale demeure incertaine.