Le sommet de l’OTAN qui s’est achevé le 8 juillet 2026 à Ankara a débouché sur une déclaration finale réaffirmant la défense collective et promettant 70 milliards d’euros d’aide militaire à l’Ukraine pour l’année en cours, un montant qui devra être maintenu en 2027. Pourtant, la réunion a été dominée par les volte-face du président américain Donald Trump, qui a alterné menaces de rupture commerciale avec l’Espagne, exigences territoriales envers le Danemark et éloges appuyés de l’« amour » et de l’« unité » régnant entre les 32 alliés.

Selon des sources diplomatiques, M. Trump a publiquement fustigé Madrid pour son refus d’autoriser l’usage de bases espagnoles dans les frappes contre l’Iran et pour des dépenses de défense jugées insuffisantes, allant jusqu’à ordonner l’arrêt de tout commerce bilatéral. La Commission européenne a aussitôt rappelé que les accords commerciaux relèvent de la compétence de l’UE et a dit s’attendre à ce que Washington respecte ses engagements. Le président américain a par ailleurs réitéré ses visées sur le Groenland, territoire autonome danois, menaçant de retirer ses troupes d’Europe. La première ministre danoise Mette Frederiksen a répliqué que le Groenland n’était pas à vendre et que son pays défendrait « chaque centimètre » du territoire de l’Alliance.

En clôture du sommet, le ton a radicalement changé. M. Trump a décrit une séance de travail empreinte d’« un amour incroyable », assurant que les dirigeants lui avaient dit : « Monsieur, nous vous aimons. » Le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, a minimisé les tensions, estimant que les disputes renforcent les amitiés, et a souligné que le président américain s’était montré conciliant à huis clos. La déclaration finale, adoptée à l’unanimité, entérine de nouvelles commandes d’armement pour plus de 50 milliards de dollars, l’objectif de porter les budgets de défense à 5 % du PIB et le recours à l’intelligence artificielle pour conserver un « avantage au combat ».

D’après les capitales européennes, l’épisode illustre la difficulté de concilier la rhétorique transactionnelle de l’administration américaine avec les principes de l’Alliance. L’engagement pluriannuel en faveur de l’Ukraine, porté par Berlin et les pays baltes, vise à offrir une prévisibilité à Kiev face à la Russie, tandis que les appels à éliminer les barrières commerciales dans le secteur de la défense pourraient accélérer l’intégration industrielle transatlantique. La mise en œuvre de ces annonces sera suivie de près, alors que les relations commerciales avec l’Espagne restent dans l’incertitude et que le dossier iranien continue d’alimenter les divergences stratégiques.