La nouvelle loi chinoise sur la promotion de l’unité et du progrès ethniques, entrée en vigueur le 1er juillet 2026, instaure un cadre juridique visant à forger une identité nationale « partagée » parmi les 55 minorités officiellement reconnues, dont les Tibétains et les Ouïghours. Le texte comporte une clause à portée extraterritoriale : des personnes ou des groupes situés hors des frontières de la République populaire peuvent être tenus légalement responsables s’ils sont accusés de nuire à l’unité ethnique ou d’inciter au séparatisme. Selon les autorités chinoises, cette disposition complète l’arsenal de lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l’extrémisme religieux, et s’accompagne de mesures de développement économique dans les régions peuplées de minorités.

Les réactions internationales ont été immédiates. Le département d’État américain a qualifié la loi de « problématique », estimant qu’elle contraint des personnes hors de Chine à promouvoir l’agenda du Parti communiste sous peine de représailles. Pour l’Union européenne, le texte risque de restreindre davantage les droits culturels, linguistiques et religieux des minorités. Le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme, par la voix de Volker Türk, a appelé à son abrogation, avertissant qu’elle réduirait la liberté des minorités de parler leur langue et de pratiquer leur culture. Amnesty International, citée par la presse suédoise, dénonce une « assimilation forcée » institutionnalisée.

La diplomatie chinoise a rejeté ces critiques, les qualifiant de « diffamation malveillante » et d’ingérence dans les affaires intérieures. Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Guo Jiakun, a affirmé que le renforcement de l’État de droit protège les droits de tous les groupes ethniques et favorise l’unité. Pékin met en avant les progrès socio-économiques et la préservation des langues minoritaires, tout en insistant sur le caractère obligatoire du mandarin comme langue officielle. La loi, détaillée par le quotidien suédois Dagens Nyheter, impose aux écoles d’enseigner un « fort sentiment d’appartenance au peuple chinois » et rend les parents légalement responsables de guider leurs enfants vers l’amour du Parti communiste et de la nation.

À Taïwan, le Parti démocrate progressiste (DPP) a tenté de faire adopter par le Yuan législatif une résolution condamnant la loi comme un outil de répression transnationale menaçant la sécurité des citoyens taïwanais. La motion a été bloquée par les votes du Kuomintang et du Parti du peuple taïwanais, qui ont refusé son inscription à l’ordre du jour, suscitant des accusations de « collaboration » avec Pékin de la part du DPP. La loi est désormais pleinement en vigueur, sans qu’aucune procédure de révision ou de suspension n’ait été annoncée, tandis que les capitales occidentales et les organisations de défense des droits humains maintiennent leur condamnation.