Un grupo bipartidista de senadores estadounidenses presentó este martes el proyecto de ley “Sanctioning Russia Act of 2026”, que impondría sanciones obligatorias contra el presidente ruso, altos mandos militares, bancos, empresas energéticas y la flota en la sombra de Moscú, además de autorizar aranceles de hasta el 100% sobre los cinco principales compradores de petróleo y gas natural rusos. La propuesta, que la Casa Blanca ha señalado que respalda, fue negociada durante más de un año por el fallecido senador republicano Lindsey Graham y el demócrata Richard Blumenthal, y según asesores legislativos citados por medios estadounidenses, el texto final fue acordado con el gobierno de Donald Trump antes del fallecimiento de Graham el pasado sábado.

Desde la óptica del Capitolio, la medida es presentada como un homenaje al legado de Graham y un instrumento para estrangular los ingresos que financian la guerra en Ucrania. El proyecto reduce la amenaza arancelaria original —que en abril de 2025 contemplaba gravámenes del 500% sobre todos los países que compraran crudo, gas o uranio rusos— a un máximo del 100% aplicable únicamente a los cinco mayores importadores de cada recurso. Según datos de asesores del Senado, los principales compradores de petróleo ruso son China, India, Eslovaquia, Hungría y Azerbaiyán, mientras que en gas natural la lista la encabezan China, Francia, Japón, Hungría y Bélgica. El texto exime a las naciones que importen menos del 15% del gas ruso y estén reduciendo esas compras, lo que protege a aliados europeos y a Japón. El presidente Trump declaró que hay “una buena probabilidad” de que el proyecto se apruebe y sugirió que podrían añadirse sanciones contra Irán y Hezbolá, aunque el senador Blumenthal instó a no reabrir el texto.

En las capitales afectadas, la recepción es dispar. Analistas en Nueva Delhi observan que la rebaja del 500% al 100% y la limitación a solo cinco países atenúa el impacto para India, segundo mayor comprador de crudo ruso, pero advierten que la mera posibilidad de aranceles secundarios introduce incertidumbre en sectores exportadores como el farmacéutico y el textil. Desde Pekín no ha habido reacción oficial, si bien China aparece como el principal importador tanto de petróleo como de gas ruso y sería el más expuesto a los gravámenes. En Europa, la exención para quienes reduzcan su dependencia del gas ruso es leída como un gesto hacia París, Bruselas y Tokio, que han respaldado a Ucrania pero mantienen vínculos energéticos residuales con Moscú. Medios rusos, por su parte, subrayan las objeciones que el propio Trump ha manifestado y la falta de prioridad que el mandatario asigna al proyecto, interpretándolo como una señal de que la Casa Blanca no desea un endurecimiento automático del régimen sancionador.

De ser aprobada, la ley marcaría la primera vez que el Congreso autoriza explícitamente el uso de aranceles como herramienta de presión geopolítica, una facultad que, según exfuncionarios citados por la prensa estadounidense, podría ser utilizada por Trump en sus disputas comerciales más allá del conflicto ucraniano. El proyecto otorga al presidente la potestad de suspender o anular las sanciones si lo considera de interés nacional, un punto que genera reticencias entre legisladores demócratas. Con 26 copatrocinadores iniciales y versiones espejo previstas en la Cámara de Representantes, los impulsores confían en que la votación en el Senado se produzca antes de agosto, aunque reconocen que el calendario depende de que la Casa Blanca dé una señal inequívoca de respaldo.