
阿塞拜疆立法禁止16岁以下儿童注册社交媒体,全球监管浪潮加速
阿塞拜疆议会通过修正案,成为最新一个限制未成年人使用社交平台的国家,澳大利亚、英国等也已推出类似禁令,引发科技行业反弹。
阿塞拜疆议会于6月30日三读通过一揽子法律修正案,禁止未满16岁的个人在社交网络上注册账户,16至18岁用户则须获得法定监护人同意。根据当地媒体披露的条款,年龄核验将通过银行卡扣款验证、手机号码及电子邮箱地址完成,平台运营方作为“信息提供者”对数据真实性负有法律责任。该法将在正式公布12个月后生效,外国平台若未在六个月内设立本地代表处并建立与政府对接的联络中心,将面临最高40万阿塞拜疆马纳特(约合23.5万美元)的累计罚款,后续违规可导致流量被逐步限制。
这一立法动作将阿塞拜疆纳入一个快速扩大的政策集群。澳大利亚于2025年12月率先实施全球首个针对16岁以下用户的社交媒体禁令,要求TikTok、YouTube、Instagram等十大平台强制验证年龄,违者面临高额罚款。英国首相斯塔默随后宣布,计划在2027年春季前完成同类立法,技术大臣肯德尔称此举旨在“将权力从平台交还父母”。东南亚地区,印度尼西亚于今年3月开始限制16岁以下用户访问,马来西亚本月跟进。西欧国家则呈现差异化路径:奥地利设限14岁,法国15岁,挪威考虑扩展至16岁,波兰、丹麦和英国还将社交媒体限制与校内手机禁令捆绑推行。
科技行业与部分研究者对此提出质疑。俄罗斯社交平台Telegram创始人杜罗夫公开批评此类禁令,认为其将迫使青少年转向VPN和“更危险的非公开内容”。美国纽约大学与东北大学联合发布的一项研究测试了Instagram、YouTube、TikTok和Snapchat的86项青少年安全功能,发现约60%未能如宣传般有效运作,包括难以查找的设置、未兑现的承诺或完全缺失的防护。Meta发言人反驳称,该研究“模糊地声称功能失灵”,但未提供具体证据,并强调其青少年账户已有效减少敏感内容接触和夜间使用时长。
全球未成年人数字保护的立法浪潮正重塑平台责任边界。在中国,针对未成年人游戏时长和直播打赏的严格限制自2021年起实施,为其他司法辖区提供了参照框架。阿塞拜疆新法生效后,其监管机构将公布受约束的平台清单,而英国预计年内完成立法框架,2027年春季进入执行阶段。与此同时,澳大利亚禁令的实际效果仍存争议,当地媒体调查显示青少年通过技术手段绕过限制的现象普遍,这一现实正促使多国政策制定者在保护目标与技术可行性之间寻求平衡。
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阿塞拜疆议会通过了禁止16岁以下人士注册社交媒体的修正案,将通过银行卡、电子邮件或电话号码进行年龄验证。16至18岁的青少年需获得法定监护人的同意。该法律将在正式公布十二个月后生效。
全球对未成年人社交媒体访问的打击可能会抹去整整一代内容创作者。阿塞拜疆的禁令,加上澳大利亚、英国和其他地方已经宣布的禁令,对非常年轻的影响者的经济未来提出了紧迫的问题。2027年的格局正在形成,届时16岁以下人群在平台上的存在将被简单地抹去,其文化和商业后果尚待充分理解。