OpenAI已就向美国政府转让5%股权一事展开初步讨论。据《金融时报》援引知情人士消息，该提案旨在通过让政府成为股东，缓解华盛顿对人工智能行业日益严格的审查，并确保公众能分享AI带来的经济收益。以OpenAI最新8520亿美元估值计算，这部分股权价值约426亿美元。提案还呼吁其他美国领先AI公司——包括Anthropic、谷歌和Meta——也向政府转让类似比例的股份，但尚不清楚这些企业是否愿意跟进。

这一构想的运作机制参照了美国阿拉斯加永久基金的模式：将石油收入注入国有投资工具，每年向居民派发股息。OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼建议，主要AI开发商各拿出5%股权注入一个类似的主权财富基金，收益直接分配给美国公民。此前，OpenAI和Anthropic已分别在政策文件中提出设立“公共财富基金”或征收AI行业税以向民众发放“数字红利”的方案。奥尔特曼已与总统特朗普、商务部长卢特尼克、财政部长贝森特以及民主党参议员桑德斯就此交换意见，后者甚至主张通过主权基金持有AI企业高达50%的股权。

这一动向的背景是AI行业在华盛顿面临的多重压力。美国政府近期以国家安全为由，要求Anthropic限制外国用户访问其最先进的Fable 5和Mythos 5模型，并让OpenAI推迟了GPT-5.6的全面公开发布。与此同时，两党对AI可能冲击就业、加剧财富集中以及数据中心能耗问题日益担忧。皮尤研究中心和盖洛普的调查均显示，美国公众对AI的风险感知高于收益。在此背景下，让政府持有股权被视为一种既能巩固与行政当局关系、又能回应政治批评的策略。此前，美国政府已通过将芯片补贴转换为股权的方式，获得英特尔近10%的股份，该投资随后大幅增值，为此次AI股权讨论提供了先例。

从全球视角看，美国政府在战略性技术企业中的直接持股，将改变其长期奉行的自由市场传统，向更接近国家深度介入产业发展的模式靠拢。对中国和亚洲而言，这一趋势可能进一步强化AI领域的国家竞争色彩——美国正以“Build, Baby, Build!”为口号加速AI部署，同时通过出口管制限制竞争对手获取前沿模型。若该提案最终落地，不仅会重塑美国AI产业的治理结构，也可能促使其他国家和地区重新评估政府在新兴技术中的角色。目前，相关讨论仍处于概念阶段，任何实质性交易都需国会批准，而OpenAI和Anthropic均已秘密提交首次公开募股申请，其股权结构的任何变动都将与上市进程深度交织。