Il governo brasiliano ha formalmente messo in guardia il Parlamento dal «rischio di ricorso alla forza militare degli Stati Uniti» sul proprio territorio, in seguito alla decisione di Washington di inserire le due principali fazioni criminali del Paese – Primeiro Comando da Capital (PCC) e Comando Vermelho (CV) – nella lista delle organizzazioni terroristiche straniere. In una lettera inviata alla Camera dei deputati e firmata dal ministro degli Esteri Mauro Vieira, l’Itamaraty sostiene che la classificazione unilaterale «potrebbe essere invocata come giustificazione per azioni extraterritoriali contro istituzioni brasiliane, in particolare in ambito finanziario, migratorio e penale», e che esiste «il rischio dell’uso della forza militare statunitense contro il territorio nazionale». La designazione, entrata in vigore il 5 giugno dopo un primo inquadramento come «terroristi globali specialmente designati», è stata adottata senza che il governo brasiliano ricevesse alcuna comunicazione formale preventiva da parte americana.

Secondo la prospettiva di Brasilia, la mossa non porta benefici concreti alla cooperazione bilaterale contro il crimine organizzato, già coperta da accordi di assistenza giudiziaria, scambio di intelligence e cooperazione di polizia. L’esecutivo di Luiz Inácio Lula da Silva distingue nettamente tra criminalità organizzata a scopo di lucro e terrorismo di matrice politica o ideologica, e teme che l’applicazione discrezionale della legislazione antiterrorismo statunitense possa colpire cittadini, imprese e istituzioni brasiliane anche in assenza di legami diretti con le fazioni. Sul fronte interno, la designazione ha aperto una frattura politica: l’opposizione di destra, con in testa il pre-candidato presidenziale Flávio Bolsonaro, ha applaudito la decisione americana accusando il governo di lassismo in piena campagna elettorale, mentre il deputato Evair de Melo, autore dell’interrogazione parlamentare, ha giudicato «insufficienti» le risposte dell’Itamaraty, lamentando l’assenza di dettagli su strategie diplomatiche e piani di mitigazione.

Dal punto di vista di Washington, la designazione risponde a una strategia più ampia avviata dal presidente Donald Trump fin dal ritorno alla Casa Bianca nel 2025, che ha esteso la qualifica di terrorista a cartelli della droga e gruppi criminali transnazionali come il Sinaloa in Messico e il Tren de Aragua in Venezuela. Il segretario di Stato Marco Rubio ha descritto PCC e CV come «due delle organizzazioni criminali più violente del Brasile», con reti illecite che si estendono ben oltre i confini nazionali fino a raggiungere il territorio statunitense. In questo quadro, gli Stati Uniti hanno già condotto attacchi letali contro il Tren de Aragua in Venezuela e contro imbarcazioni sospettate di narcotraffico nei Caraibi e nel Pacifico, senza fornire prove pubbliche. La settimana scorsa il Tesoro americano ha inoltre imposto sanzioni a due cittadini brasiliani e tre società con sede in Brasile, accusate di legami con il PCC e di aver riciclato oltre trenta milioni di dollari.

La tensione si inserisce in un momento di attrito commerciale tra i due Paesi: entro il 15 luglio l’amministrazione Trump dovrà decidere se applicare dazi del 25% su vari prodotti brasiliani, al termine di un’inchiesta su pratiche commerciali giudicate sleali e respinte da Brasilia. Secondo analisti latinoamericani, la convergenza tra pressione tariffaria e designazione antiterrorismo rischia di trasformare la tradizionale cooperazione bilaterale in un confronto a tutto campo, con possibili ripercussioni anche per le imprese europee e italiane attive in Brasile, esposte a un inasprimento dei costi di compliance e a un clima di incertezza giuridica. Il dossier resta aperto: il Congresso brasiliano intende approfondire la vigilanza parlamentare sulle risposte dell’esecutivo, mentre la decisione americana sui dazi è attesa nelle prossime settimane.