Lors du sommet de l’OTAN à Ankara, le 8 juillet 2026, le président des États-Unis, Donald Trump, a ordonné verbalement à son secrétaire au Trésor, Scott Bessent, de suspendre immédiatement l’ensemble des relations commerciales avec l’Espagne, y compris les visites bilatérales. Qualifiant Madrid de « cause perdue » et de « partenaire exécrable » au sein de l’Alliance atlantique, il a justifié cette décision par le refus espagnol de porter ses dépenses de défense à 5 % du PIB d’ici 2035 et par l’interdiction faite aux forces américaines d’utiliser les bases de Morón et de Rota lors des opérations contre l’Iran. Cette annonce, proférée devant le secrétaire général Mark Rutte, a immédiatement tendu les travaux de la réunion des 32 États membres.

Du côté espagnol, le gouvernement de Pedro Sánchez a réagi avec « tranquillité et normalité », selon les sources de la Moncloa, en rappelant que les relations commerciales entre les deux pays s’inscrivent dans le cadre de l’union douanière européenne et ne peuvent être rompues unilatéralement par Washington sans affecter l’ensemble du bloc. Madrid a également souligné que les États-Unis dégagent un excédent commercial d’environ trois milliards de dollars avec l’Espagne, ce qui rend, de son point de vue, une telle rupture contraire aux intérêts américains. La Commission européenne, par la voix de son porte-parole au commerce, Olof Gill, a défendu l’État membre en exigeant que les États-Unis respectent leurs engagements pris dans l’accord commercial bilatéral signé l’année précédente, tout en assurant que Bruxelles protégerait les intérêts de tous ses membres.

Au-delà du cas espagnol, le président américain a réactivé ses revendications sur le Groenland, territoire autonome danois, le jugeant « très important pour les États-Unis » mais pas pour le Danemark, ce qui a provoqué une fin de non-recevoir de la première ministre Mette Frederiksen. Ces tensions ont toutefois été partiellement désamorcées en séance plénière : selon des sources proches des discussions, Donald Trump n’a pas réitéré ses menaces à huis clos et a même déclaré vouloir « rester avec vous », tandis que le communiqué final du sommet réaffirme l’engagement « inébranlable » des alliés envers la clause de défense collective de l’article 5. Les dirigeants européens et le Canada se sont par ailleurs engagés à fournir 70 milliards d’euros d’aide militaire à l’Ukraine pour 2026 et à accroître leurs budgets de défense, un effort salué par le président américain qui a ensuite évoqué une « grande unité » dans la salle.

La menace de rupture commerciale, déjà formulée en mars dernier sans suite concrète, se heurte à la réalité institutionnelle de l’Union européenne, seule compétente en matière de politique commerciale. Les analystes européens y voient une nouvelle illustration de la stratégie de pression transactionnelle de Washington vis-à-vis de ses alliés, destinée à obtenir des concessions sur le partage du fardeau militaire. Le dossier reste ouvert : si la déclaration finale du sommet entérine l’objectif de 5 % du PIB pour la défense, l’Espagne demeure le seul membre de l’OTAN à ne pas s’y être formellement engagée, et aucune mesure commerciale concrète n’a été notifiée à ce jour.