La Chambre des représentants des États-Unis a approuvé, dans la nuit du 22 au 23 juillet 2026, le projet de loi d’autorisation de la défense nationale (NDAA) pour l’exercice 2027, qui prévoit un budget militaire sans précédent de 1 150 milliards de dollars. Le texte a été adopté par 216 voix contre 212, un écart inhabituellement étroit pour ce type de législation traditionnellement bipartisane. Il doit désormais être examiné par le Sénat, où les démocrates ont bloqué une première version la semaine précédente.

Selon les républicains, cette enveloppe – en hausse de près de 250 milliards par rapport à l’année précédente – est indispensable pour soutenir les forces armées engagées dans le conflit avec l’Iran, reconstituer les stocks de munitions et financer des programmes comme le bouclier antimissile « Golden Dome ». Ils mettent également en avant une revalorisation salariale de 5 à 7 % pour les militaires. Les démocrates, de leur côté, dénoncent un budget « incontrôlé » qui aggrave le déficit alors que l’administration Trump réduit les dépenses sociales. Ils contestent surtout la poursuite d’une guerre qu’ils qualifient d’illégale, engagée sans autorisation du Congrès, et qui aurait déjà coûté 37,5 milliards de dollars au Pentagone.

La disposition la plus controversée du texte, l’article 219, institutionnalise une coopération technologique militaire élargie entre les États-Unis et Israël. Elle impose au Pentagone de désigner un responsable pour accélérer la recherche, les essais et l’intégration industrielle bilatérale dans dix domaines, dont l’intelligence artificielle, les systèmes antimissiles et la lutte anti-drones. Des élus progressistes et quelques conservateurs isolationnistes, emmenés par le républicain Thomas Massie et le démocrate Ro Khanna, y voient une menace pour la souveraineté américaine et un verrouillage législatif qui compliquerait tout retrait futur. Leurs amendements visant à supprimer l’article n’ont pas été soumis au vote ; seules des modifications cosmétiques, retirant le mot « intégration » du texte, ont été adoptées.

Le projet de loi est par ailleurs alourdi par l’adjonction, via une manœuvre procédurale, du « SAVE America Act » cher à Donald Trump, qui durcit les conditions d’exercice du droit de vote. Cette greffe, dénoncée par les démocrates, complique encore l’adoption définitive du NDAA. Le Sénat, où les républicains ne disposent pas d’une majorité suffisante pour imposer ce volet électoral, doit maintenant élaborer sa propre version avant une négociation en commission de conciliation. Le texte final devra ensuite être signé ou faire l’objet d’un veto présidentiel. Les débats s’annoncent d’autant plus tendus que l’opinion publique américaine, selon plusieurs enquêtes relayées par la presse, exprime une lassitude croissante face à l’enlisement du conflit iranien et au coût humain et financier qu’il représente.