Estados Unidos e Irán suscribieron un memorando de entendimiento que puso fin a más de tres meses de enfrentamientos armados, desbloqueó el estratégico estrecho de Ormuz y activó un período de negociaciones de sesenta días. El documento, resultado de contactos indirectos facilitados por Omán, establece el cese de las hostilidades en todos los frentes, incluido el Líbano, y levanta el bloqueo naval estadounidense. Según fuentes en Washington, el memorando incluye además el compromiso iraní de no desarrollar armas nucleares y de entregar su uranio enriquecido al Organismo Internacional de Energía Atómica, así como la descongelación parcial de activos iraníes y la prestación de asistencia financiera para la reconstrucción.

Desde la óptica de la Casa Blanca, el acuerdo preliminar refleja una correlación de fuerzas favorable a Washington. El presidente Donald Trump declaró ante agricultores en la Rosaleda que Estados Unidos negocia “desde una posición de fuerza pura” y que Irán “quiere llegar a un acuerdo desesperadamente”. En ese mismo acto, el mandatario anunció que los fondos iraníes que dejarán de estar congelados se destinarán a la compra de trigo, maíz y soja estadounidenses, una operación que, según altos funcionarios citados por la prensa neoyorquina, se canalizaría directamente a las empresas proveedoras sin pasar por las arcas de Teherán. No obstante, en el seno de la administración existen reservas: el secretario de Estado, Marco Rubio, y el Pentágono han expresado dudas sobre la voluntad real de Irán de hacer concesiones en su programa nuclear, mientras otros asesores respaldan el documento como una pausa táctica.

En Teherán, la lectura difiere. El presidente del Parlamento, Mohamad Baqer Qalibaf, rechazó que los activos descongelados se empleen en adquirir productos agrícolas estadounidenses, y las autoridades iraníes insisten en que el formato negociador debe seguir siendo indirecto. Respecto al estrecho de Ormuz, Irán reivindica su soberanía y ha planteado gestionarlo de forma conjunta con Omán, así como cobrar peajes por el paso de buques. Analistas en Europa señalan que el memorando contiene numerosos “acuerdos de caballeros” cuyos detalles no se han hecho públicos, lo que introduce un margen de ambigüedad sobre los mecanismos de verificación y cumplimiento.

El proceso negociador que comienza ahora tiene como referencia inevitable el Plan Integral de Acción Conjunta de 2015, del que Washington se retiró en 2018. Aquel pacto limitaba el enriquecimiento de uranio al 3,67 %, restringía el uso de centrifugadoras y reducía las reservas a 300 kilos, a cambio de alivio sancionador. Para que un nuevo acuerdo supere ese listón, según centros de estudios en Oriente Medio, la administración Trump debería obtener concesiones que Irán no ha hecho hasta ahora, como topes más estrictos y un régimen de inspecciones ampliado. Las conversaciones técnicas a nivel de expertos comenzarán el 30 de junio en Suiza, mientras la Casa Blanca ha solicitado al Congreso 87.600 millones de dólares adicionales, una petición que encuentra resistencia entre los demócratas y que algunos republicanos también han cuestionado.