La 36ª cumbre de la OTAN, que se celebra el 7 y 8 de julio en Ankara, tiene como eje central la transformación de la alianza en una estructura donde los países europeos asuman el liderazgo de su propia defensa convencional. Según el borrador de la declaración final, los aliados se comprometerán a trazar trayectorias “creíbles” hacia el objetivo de destinar el 5% del PIB a defensa para 2035, una meta impulsada por Washington que Bruselas y otras capitales europeas consideran un punto de inflexión. Fuentes diplomáticas de la Alianza señalan que el encuentro está diseñado para mostrar avances concretos: se anunciarán contratos militares por decenas de miles de millones de euros durante un foro industrial paralelo y se confirmará un paquete de asistencia a Ucrania de 140.000 millones de euros para los próximos dos años, que incluye el préstamo de 60.000 millones de la Unión Europea.

Desde la óptica de Washington, la administración Trump ha endurecido su postura al advertir sobre “consecuencias” para los socios que no aceleren el gasto, y el propio presidente ha declarado que no busca dinero sino “lealtad”. Según fuentes estadounidenses citadas en la cumbre, los países que cumplan los objetivos tendrán prioridad en la compra de armamento y en las reuniones bilaterales, mientras el Pentágono revisa el despliegue de sus 80.000 efectivos en Europa, lo que podría traducirse en una reducción permanente de tropas. Esta presión se produce en un contexto de malestar transatlántico por la guerra en Irán, donde varias capitales europeas restringieron el uso de su espacio aéreo o bases a las fuerzas estadounidenses, generando un enfrentamiento diplomático que, según analistas en Berlín y París, ha agravado la desconfianza mutua.

En las capitales del flanco oriental, como Varsovia y las repúblicas bálticas, la percepción de amenaza desde Moscú ha llevado a que sus presupuestos de defensa ya ronden el 3% del PIB, superando las metas previas. Alemania, por su parte, se perfila como el motor del rearme europeo con el compromiso de alcanzar el 3,5% en gasto militar básico para 2029, un esfuerzo presupuestario que, según fuentes gubernamentales en Berlín, busca contrapesar la influencia de París y consolidar un directorio europeo dentro de la OTAN. El secretario general, Mark Rutte, ha definido este proceso como “OTAN 3.0”, una alianza en la que Estados Unidos mantiene su compromiso nuclear y de mando estratégico, pero los europeos asumen la responsabilidad de la defensa territorial convencional, un cambio que desde Bruselas se califica de estructural e irreversible, más allá de la presidencia de Trump.

El respaldo a Kiev constituye el otro gran pilar de la cumbre. El borrador de la declaración, al que tuvo acceso la prensa, dedica un apartado extenso a Ucrania y califica a Rusia como una “amenaza a largo plazo” para la seguridad euroatlántica. Los aliados se proponen garantizar un flujo predecible de ayuda militar, incluyendo sistemas Patriot y misiles interceptores, y reconocerán el papel de Ucrania como “proveedor de seguridad” para Europa, dada la creciente integración de su industria de defensa en las cadenas de suministro aliadas. Está previsto que el presidente Volodímir Zelenski se reúna con Trump al margen del plenario, en un momento en que, según fuentes de la Alianza, la Casa Blanca busca imprimir urgencia a una salida negociada al conflicto. La declaración final, que se espera aprobar el miércoles, reafirmará el carácter “férreo” del Artículo 5, pero no incluirá avances sobre la membresía ucraniana, manteniendo la fórmula ambigua que la administración estadounidense se niega a respaldar.