Der von US-Präsident Donald Trump eingesetzte Friedensrat (Board of Peace) treibt die Einrichtung einer humanitären Pilotzone im südlichen Gazastreifen voran. Wie ein Ratsvertreter mehreren Nachrichtenagenturen bestätigte, ist das Gebiet um Rafah als Standort vorgesehen. Es soll zehntausende palästinensische Zivilisten aufnehmen, die zuvor einer Sicherheitsüberprüfung unterzogen werden. Parallel hat der Rat nach Informationen von Sky News Arabia internationale Ausschreibungen für die Räumung und Wiederverwertung von über neun Millionen Tonnen Trümmerschutt allein in Rafah eröffnet – ein erster Schritt zur Wiedererrichtung des zerstörten Küstenstreifens.

Die Sicherung der Zone obliegt multinationalen Truppen der Internationalen Stabilisierungstruppe (ISF), die unter dem Dach des Friedensrates operiert. Die Zugangskontrollen und die Überprüfung der Personen soll das Nationale Komitee für die Verwaltung Gazas (NCAG) durchführen, ein vom Friedensrat eingesetztes Gremium palästinensischer Technokraten. Aus Sicht des Rates soll die Zone freiwillig und ohne Vorbedingung eines Abkommens mit der Hamas errichtet werden; sie könne dem NCAG als „Ausgangspunkt“ für die Übernahme der zivilen Verwaltung in der Nachkriegsordnung dienen. Die Bewegungsfreiheit unbewaffneter Zivilisten bleibe gewährleistet, Eigentumsrechte würden berücksichtigt.

Die Initiative stößt auf widerstreitende Reaktionen. Israelische Regierungsstellen lehnen nach Darstellung des Friedensrates jeden Wiederaufbau ab, solange die Entwaffnung der Hamas nicht abgeschlossen sei, und bezeichneten die von der Hamas am 6. Juli verkündete Auflösung ihrer De-facto-Regierung als „Inszenierung“. Die Hamas selbst signalisierte Bereitschaft zur Machtübergabe an das NCAG, um Druck auf Israel zur Umsetzung weiterer Schritte des ins Stocken geratenen Friedensplans auszuüben. Aus Kairoer Vermittlerkreisen verlautete, die Gespräche über die zweite Phase des Abkommens unter Beteiligung des Friedensrats-Gesandten Nickolay Mladenov hätten bislang keine Einigung erbracht. Arabische und internationale Partner drängen Washington zufolge darauf, den Wiederaufbau Rafahs voranzutreiben und sowohl Israel als auch die Hamas zu Zugeständnissen zu bewegen.

Diplomaten und Vertreter von Nichtregierungsorganisationen, die in Gaza tätig sind, äußerten gegenüber AFP erhebliche rechtliche Bedenken. Die Zusammenführung von Zivilisten in abgegrenzten Zonen mit Zugangskontrollen könne einer Zwangsumsiedlung gleichkommen, die Bewegungsfreiheit der Palästinenser unverhältnismäßig einschränken und den humanitären Grundsatz der Unparteilichkeit untergraben. Eine solche Mechanik sei mit dem humanitären Völkerrecht kaum vereinbar.

Der Friedensrat war Anfang 2026 im Rahmen des vom UN-Sicherheitsrat gebilligten Waffenstillstandsplans formell errichtet worden. Seither hat Israel seine militärische Kontrolle auf mehr als 60 Prozent des Gazastreifens ausgedehnt, während das NCAG weiterhin von Kairo aus operiert und das Territorium nicht betreten konnte. Ein früheres, von den USA und Israel gestütztes Hilfsprogramm wurde nach tödlichen Vorfällen an Verteilpunkten eingestellt. Für die Pilotzone sollen nun gezielt Mittel eingeworben werden; einen Zeitplan nannte der Ratsvertreter nicht, betonte jedoch die Absicht, „schnell voranzukommen“. Die Ausschreibung für die Trümmerbeseitigung ist derweil bereits eröffnet.