Die russische Föderale Antimonopoldienst (FAS) hat gegen sechs unabhängige Tankstellenbetreiber im Moskauer Raum ein Verfahren wegen des Verdachts kartellrechtswidriger Preisabsprachen eingeleitet. Betroffen sind die Gesellschaften „AIST“, „Topliwny Sindikat“, „Serpuchownefteproduktservis“, „Witaoil“, „Elegant“ sowie ein Einzelunternehmer. Nach Darstellung der Behörde hatten die Unternehmen zeitgleich die Endverbraucherpreise für Benzin und Dieselkraftstoff erhöht, was auf eine nach dem Wettbewerbsgesetz verbotene Koordinierung hindeute. Die Moskauer Gebietsverwaltung der FAS stützt sich dabei auf Paragraf 1 Teil 1 Artikel 11 des Gesetzes zum Schutz des Wettbewerbs, der Kartellabsprachen zwischen Konkurrenten untersagt.

Parallel dazu weitete die FAS ihre Prüfungen auf weitere Regionen aus. Das Orenburger Amt leitete ein Verfahren gegen drei Großhändler ein, die im kleingewerblichen Dieselvertrieb tätig sind und denen vorgeworfen wird, durch abgestimmtes Verhalten die Preise erhöht zu haben. In der Oblast Saratow erging eine förmliche Verwarnung an die Gesellschaft „Alkorr“, Betreiberin des Tankstellennetzes „Toreko“ im Rajon Engels. Die FAS sieht in der dortigen Preiserhöhung für die Benzinsorten AI-92 und AI-95 einen möglichen Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung; das Unternehmen muss die festgestellten Verstöße bis zum 31. Juli abstellen. Vizeministerpräsident Alexander Nowak hatte das Energieministerium und die Ölkonzerne zuvor angewiesen, konkrete Maßnahmen zur Stabilisierung des Treibstoffmarktes auszuarbeiten, insbesondere in Regionen ohne Präsenz großer vertikal integrierter Ölfirmen.

Die behördlichen Schritte fallen in eine seit Mai anhaltende Treibstoffkrise, die nach Angaben russischer Regierungsstellen durch ukrainische Drohnenangriffe auf Raffinerien und Treibstofflager erheblich verschärft wurde. Produktionsausfälle und logistische Engpässe führten in zahlreichen Regionen zu Versorgungsdefiziten und zwangen die Behörden, die Abgabe von Benzin und Diesel zu rationieren. Nach offiziellen Zahlen stiegen die Benzinpreise an der Zapfsäule seit Januar landesweit um 11,6 Prozent und erreichten Ende Juni durchschnittlich 72,38 Rubel pro Liter. Präsident Wladimir Putin räumte einen „gewissen Mangel“ ein und bezifferte die gesamtstaatlichen Benzinreserven auf 1,7 Millionen Tonnen – ein Rückgang von vier Prozent gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Aus dem Kreml verlautete zudem, Moskau sei bereit, Treibstoff im Ausland zu beschaffen, sofern akzeptable Preise vereinbart werden könnten; mit welchen Ländern verhandelt werde, blieb offen.

Die jüngsten Verfahren reihen sich in eine mehrjährige Praxis der FAS ein, die nach eigenen Angaben systematisch gegen Preisabsprachen und missbräuchlich überhöhte Preise auf dem Kraftstoffmarkt vorgeht. Bereits in den Jahren 2023 und 2024 waren gegen große Marktteilnehmer wie Lukoil-Uralnefteprodukt sowie gegen regionale Anbieter in Rostow, Stawropol, Belgorod, Krasnodar und Dagestan Kartellverfahren eröffnet und Bußgelder verhängt worden. Die Behörde überwacht nach eigenen Angaben mehr als 12.000 Tankstellen im ganzen Land und versucht, Preiserhöhungen oberhalb der Inflationsrate zu unterbinden. Die aktuellen Ermittlungen gegen die sechs Moskauer Betreiber sowie die parallelen Verfahren in Orenburg und Saratow deuten aus Sicht der FAS auf ein fortbestehendes Risiko wettbewerbswidriger Absprachen in einem angespannten Marktumfeld hin. Die betroffenen Unternehmen haben nun Gelegenheit zur Stellungnahme; die Behörde kündigte an, die Preisentwicklung weiterhin engmaschig zu kontrollieren. Die russische Regierung berät unterdessen über zusätzliche Stabilisierungsinstrumente, darunter eine mögliche Ausweitung von Exportbeschränkungen und die gezielte Belieferung unterversorgter Gebiete.