
中国电动车欧洲建厂绕过关税,欧盟对华贸易阵线出现裂痕
比亚迪计划收购欧洲既有工厂以规避高额关税,西班牙等国借力中国投资发展绿色产业,欧盟“去风险”政策因成效不明而陷入内部僵局。
中国电动车制造商正以“本地化生产”绕过欧盟关税壁垒,直接改写中欧贸易博弈格局。6月10日,比亚迪执行副总裁李柯对西方媒体表示,公司更倾向于收购欧洲现有工厂,用以建设第二座电动汽车工厂。此举并非单一商业决策——它意味着中国车企不再依赖整车出口,而是通过植入欧洲本土供应链,在保护主义升温的市场中保留准入通道,同时缩短交付周期并利用现有工业设施。欧盟此前对华加征电动车关税,意在限制价格冲击,但这一政策正被资本流动和生产布局的调整所对冲。
欧盟的对华经济政策因成员国的实用主义选择而出现明显分化。西班牙已取代匈牙利,成为中国资本进入欧洲的主门户。2025年,西班牙接收的中国电动汽车领域投资增速居全欧首位;2020至2024年间,仅加泰罗尼亚地区吸引的中资就达13亿欧元,为前五年的四倍。宁德时代与Stellantis在萨拉戈萨合建的电池超级工厂总投资41亿欧元,预计2026年底投产。在6月18日的欧洲理事会会议上,西班牙首相桑切斯明确反对对华加征新关税,并将中国称为“潜在盟友”。与此同时,欧盟委员会委托的评估显示,推行三年的“去风险”政策从未公布过依赖度降低的具体量化数据,削弱了其继续加码政策工具的说服力。
中国资本进入欧洲的同时,其在非洲的经济存在也正从资源获取转向市场绑定。6月起,中国对非洲多数经济体实施零关税准入,将14亿消费者市场直接开放给可可、芝麻、纺织品等非洲出口商,实利导向取代了传统援助叙事。在拉各斯近期举办的第十届尼日利亚—欧盟商业论坛上,欧盟和西共体亦将尼日利亚定位为进入4亿西非消费者和14亿非洲大陆自贸区市场的门户。然而,对非洲各国政府而言,中国的投资规模和可及性往往更具短期落实力,这一现实正影响着非洲在全球供应链中的倾斜方向。
全球治理框架在技术、气候、贸易等跨领域压力下暴露出适配不足。七国集团峰会即将在埃维昂莱班召开,议程涵盖人工智能治理、能源转型和国际合作机制改革,但非洲舆论和亚洲产业界均关注:闭门谈判能否转化为对普通民众有感的实际改变。欧盟下一步将面临关键选择——如何定义新的经济安全工具,而成员国在对华策略上的分歧可能进一步延迟共同行动。预计的未来里程碑包括欧盟委员会关于贸易防御工具的更新提案,以及比亚迪欧洲工厂并购的最终落地。届时,市场的反应和政策的再调整,将检验“本土化投产”是否已彻底改变中欧经贸关系的运行逻辑。
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西班牙通过双边协议,犹如一根撬棍撬开了欧盟对中国的大门,破坏了欧洲的共同战略。中国对西班牙战略领域的数百万投资加剧了贸易逆差,加深了成员国之间的分歧。马德里的立场有可能削弱欧洲的谈判地位。
欧盟将贸易逆差归咎于中国,但真正的问题在于其自身的内部宏观经济失衡。北京将自己定位为可靠的合作伙伴,愿意进行建设性对话,而布鲁塞尔则在寻找替罪羊。马德里的做法反映出一种务实的选择,其他欧洲国家可能会效仿。