В понедельник главы внешнеполитических ведомств 27 стран Евросоюза на заседании Совета по иностранным делам в Брюсселе приступят к обсуждению возможных мер по ограничению торговли с израильскими поселениями на Западном берегу реки Иордан. Как сообщили европейские дипломатические источники, дискуссия будет опираться на конфиденциальный документ Европейской комиссии, в котором изложены три опции: введение системы лицензирования импорта, установление запретительных тарифов или полный запрет на торговлю с поселениями. Ожидается, что формальных решений принято не будет — министры лишь обозначат позиции своих столиц.

По словам высокого представителя ЕС по иностранным делам Каи Каллас, среди государств-членов сохраняются глубокие разногласия, однако все участники признают, что ситуация в регионе препятствует реализации принципа двух государств. Давление на Брюссель со стороны ряда правительств усилилось в последние месяцы на фоне участившихся случаев насилия со стороны израильских поселенцев и расширения поселенческой активности при кабинете Биньямина Нетаньяху. В мае ЕС уже ввёл санкции против четырёх организаций и трёх физических лиц, причастных, по оценке Брюсселя, к систематическим нарушениям прав человека на Западном берегу. Одновременно, как сообщает израильское издание Haaretz, министерство национальной безопасности Израиля выделило грант в размере 4 миллионов шекелей (около 1,3 миллиона долларов) некоммерческой организации, действующей в нелегальных форпостах и ранее попавшей под санкции шести стран, включая Великобританию, Францию и Канаду.

Правовую основу для возможных ограничений создало консультативное заключение Международного суда ООН от июля 2024 года, признавшее израильскую оккупацию палестинских территорий и поселения незаконными и указавшее на обязанность государств не способствовать поддержанию такой ситуации. Израиль отвергает эту квалификацию, рассматривая Западный берег как спорную территорию, и называет попытки реализовать заключение суда «позорными». Внутри ЕС нет единства не только по существу мер, но и по процедуре их принятия: юридическая служба Совета ЕС, по информации Каи Каллас, считает, что решение может быть принято квалифицированным большинством, тогда как в документе Еврокомиссии допускается необходимость единогласного одобрения, что делает введение запрета маловероятным.

Обсуждение поселенческой проблематики станет частью более широкой повестки Совета, центральными темами которой, согласно опубликованному в Брюсселе расписанию, будут Украина и Ближний Восток. Министры проведут неформальный обмен мнениями с главой МИД Украины Андреем Сибигой, обсудят готовность украинской энергосистемы к зиме и дальнейшие меры давления на Россию, включая возможное утверждение 21-го пакета санкций. В ближневосточном блоке, помимо поселений, будет затронута ситуация в зоне Персидского залива и в Иране после подписания американо-иранского меморандума о взаимопонимании 17 июня, а также свобода судоходства в Ормузском проливе. Ожидается, что по итогам дискуссии о поселениях Еврокомиссия сможет оценить перспективы дальнейшего продвижения инициативы, однако конкретные законодательные предложения, по мнению дипломатов в Брюсселе, последуют не ранее осени.