Группа сенаторов от Республиканской и Демократической партий во вторник официально внесла в верхнюю палату Конгресса США обновлённый текст «Акта о санкциях против России 2026 года» — законопроекта, который до своей внезапной смерти 11 июля продвигал сенатор Линдси Грэм. Документ предусматривает обязательные санкции против президента Владимира Путина, высшего военного и политического руководства РФ, российских банков, энергетических компаний и «теневого флота» танкеров, а также даёт президенту США право вводить пошлины в размере до 100% на товары из пяти стран, являющихся крупнейшими покупателями российской нефти и природного газа. По данным аппарата сената, на момент внесения законопроект поддерживали 26 соавторов, и их число, как ожидается, будет расти.

По словам сенатора-демократа Ричарда Блюменталя, работавшего над документом вместе с Грэмом, Белый дом письменно подтвердил поддержку инициативы, а сам законопроект стал результатом почти двухлетних переговоров с администрацией. Как пояснил Блюменталь, тарифная часть является «точечной и узко ограниченной»: пошлины могут быть введены только против пяти крупнейших покупателей нефти (сейчас это Китай, Индия, Словакия, Венгрия и Азербайджан) и пяти крупнейших покупателей газа (Китай, Франция, Бельгия, Япония и Венгрия), при этом страны, импортирующие менее 15% российского газа и сокращающие закупки, освобождаются от ограничений. Республиканские спонсоры, в частности сенатор Кэти Бритт, назвали принятие закона «достойной данью» Грэму, который, по их утверждению, считал этот документ главным делом своей карьеры.

Первоначальный проект, представленный в апреле 2025 года, предполагал введение 500-процентных пошлин на импорт из всех стран, закупающих российские нефть, газ и уран. По информации The Wall Street Journal, Белый дом настоял на смягчении формулировок, чтобы сохранить за президентом максимальную свободу манёвра: итоговый текст даёт главе государства право приостанавливать или отменять санкции, если он сочтёт это отвечающим национальным интересам США. Аналитики, опрошенные WSJ, отмечают, что в случае принятия закон станет первым случаем, когда Конгресс прямо санкционирует использование пошлин в качестве геополитического оружия, а не инструмента торговой политики. В Пекине и Нью-Дели, остающихся крупнейшими покупателями российского сырья, инициатива воспринимается как попытка Вашингтона принудительно перекроить энергетические потоки; индийские официальные лица ранее неоднократно заявляли, что закупки российской нефти продиктованы исключительно экономическими потребностями страны.

Президент Дональд Трамп во вторник заявил, что у законопроекта «хорошие шансы» на принятие, и допустил, что в него могут быть добавлены ограничения против Ирана и «Хезболлы». В то же время источники The New York Times сообщают, что тема антироссийских санкций не входит в число приоритетов Трампа в Конгрессе, а ряд сенаторов-республиканцев, по данным Semafor, хотели бы услышать более однозначное публичное одобрение со стороны президента, прежде чем форсировать процедуру. Сенатор Блюменталь выразил надежду, что документ удастся принять до августа. Параллельно конгрессмен-республиканец Майкл Маккол анонсировал внесение аналогичного законопроекта в Палате представителей уже на этой неделе.