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भू-राजनीति और राजनीतिमंगलवार, 7 जुलाई 2026

जर्मनी में पैतृक अवकाश में कटौती का प्रस्ताव, वैश्विक स्तर पर बाल-केंद्रित नीतियों और पठन संकट पर बहस तेज

जर्मन परिवार मंत्री का एल्टरनगेल्ड को 14 से घटाकर 12 माह करने और अनिवार्य 'पिता-माह' बढ़ाने का मसौदा, रूस में कामकाजी अभिभावकों के लिए नई गारंटी और ब्रिटेन-आयरलैंड में किशोरों, खासकर लड़कों, के पठन स्तर में गिरावट की रिपोर्ट ने परिवार, श्रम और शिक्षा नीतियों पर बहस छेड़ दी है।

जर्मनी की परिवार मंत्री कारिन प्रीन (सीडीयू) ने एल्टरनगेल्ड (अभिभावकीय भत्ता) की अवधि को मौजूदा 14 माह से घटाकर 12 माह करने का विधेयक प्रस्तावित किया है, जिसमें प्रत्येक अभिभावक के लिए कम-से-कम तीन माह का अनिवार्य अवकाश शामिल है। मंत्रालय के प्रवक्ता के अनुसार, यह मसौदा अभी अंतर-मंत्रालयी समन्वय में है। प्रस्ताव के तहत न्यूनतम मासिक राशि 300 से बढ़ाकर 330 यूरो और अधिकतम 1,800 से 1,900 यूरो की जाएगी, लेकिन कुल भुगतान अवधि घटने से सालाना लगभग 500 मिलियन यूरो की बचत का अनुमान है। साथ ही, गरीब बच्चों को मिलने वाला 25 यूरो का सोफोर्टज़ुश्लाग (तत्काल अनुपूरक) समाप्त कर 450 मिलियन यूरो वार्षिक बचत का लक्ष्य रखा गया है।

वामपंथी दल (डी लिंके) की संसदीय दल प्रमुख हाइडी राइशिनेक ने इस तर्क को 'पूरी तरह बेतुका' बताया कि दो माह की कटौती के बदले मामूली वृद्धि की जा रही है। ग्रीन पार्टी की उप-प्रमुख मिस्बाह खान ने चेताया कि इससे माताओं पर वित्तीय निर्भरता और करियर में व्यवधान बढ़ेगा, क्योंकि यदि पिता अपने तीन माह न लें तो माँ को पहले वर्ष में पूर्ण देखभाल का विकल्प नहीं मिलेगा। वहीं, फ्रैंकफुर्टर आल्गेमाइने ज़ाइटुंग के विश्लेषण में इसे आर्थिक रूप से कुशल बताया गया, जो महिलाओं की शीघ्र कार्य-वापसी को प्रोत्साहित करता है।

इस नीतिगत बहस के समानांतर, ब्रिटेन और आयरलैंड में शैक्षिक प्रौद्योगिकी कंपनी रेनेसां के 2024-25 के 2.3 करोड़ पठन-बोध परीक्षणों के विश्लेषण ने किशोरों, विशेषकर लड़कों, के पठन स्तर में गंभीर गिरावट का खुलासा किया है। रिपोर्ट के अनुसार, 11-14 वर्ष के लड़कों की दस में से आठ सर्वाधिक पढ़ी जाने वाली पुस्तकें 'डायरी ऑफ अ विम्पी किड' जैसी प्राथमिक-स्तरीय सचित्र शृंखला से थीं, और 13-16 वर्ष के लड़कों की सूची में भी यही शृंखला शामिल रही। ब्रिटेन के राष्ट्रीय साक्षरता संस्थान के मार्टिन गैलोवे ने इसे 'तत्काल कार्रवाई की चेतावनी' करार दिया। स्वीडन में लärarstiftelsen की रिपोर्ट बताती है कि चार वर्ष की आयु के बाद ऊँची आवाज़ में पढ़ना घटने लगता है और नौ वर्ष के केवल आधे बच्चों को ही नियमित रूप से पढ़कर सुनाया जाता है, जिसका प्रमुख कारण अभिभावकों की समय की कमी और थकान है।

रूसी संदर्भ में, राज्य ड्यूमा में 13 सांसदों ने एक विधेयक प्रस्तुत किया है जो 18 वर्ष से कम आयु के बच्चों वाले कामकाजी अभिभावकों के लिए कार्य सप्ताह 40 से घटाकर 39 घंटे करने और दो या अधिक बच्चों वाले कर्मचारियों को प्रति तिमाही एक अतिरिक्त सवैतनिक अवकाश देने का प्रावधान करता है। व्याख्यात्मक नोट में इसे जनसांख्यिकीय स्थिरता और पारिवारिक संस्था को मज़बूत करने से जोड़ा गया है। स्वीडन के स्मालैंड्सपोस्टेन में प्रकाशित एक टिप्पणी में इस बात पर चिंता जताई गई कि अभिभावक छुट्टियों के दौरान बच्चों के साथ समय बिताने को 'बोझ' की तरह देखने लगे हैं, जिसके पीछे लंबे समय तक डे-केयर पर निर्भरता और सामाजिक सहयोगी ढाँचों का क्षरण बताया गया है।

जर्मन विधेयक पर मंत्रिमंडल की सहमति के बाद संसद में मतदान अपेक्षित है, जबकि रूसी प्रस्ताव जनवरी में पेश होने के बाद अभी तक निचले सदन में विचाराधीन है। ब्रिटिश-आयरिश पठन आँकड़े शिक्षा नीति निर्माताओं के लिए चिंता का विषय बने हुए हैं, और स्वीडन में गर्मियों में पठन को बढ़ावा देने के लिए नागरिक पहल जारी है।

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जर्मनी में पैतृक अवकाश में कटौती का प्रस्ताव, वैश्विक स्तर पर बाल-केंद्रित नीतियों और पठन संकट पर बहस तेज

जर्मन परिवार मंत्री का एल्टरनगेल्ड को 14 से घटाकर 12 माह करने और अनिवार्य 'पिता-माह' बढ़ाने का मसौदा, रूस में कामकाजी अभिभावकों के लिए नई गारंटी और ब्रिटेन-आयरलैंड में किशोरों, खासकर लड़कों, के पठन स्तर में गिरावट की रिपोर्ट ने परिवार, श्रम और शिक्षा नीतियों पर बहस छेड़ दी है।

जर्मनी की परिवार मंत्री कारिन प्रीन (सीडीयू) ने एल्टरनगेल्ड (अभिभावकीय भत्ता) की अवधि को मौजूदा 14 माह से घटाकर 12 माह करने का विधेयक प्रस्तावित किया है, जिसमें प्रत्येक अभिभावक के लिए कम-से-कम तीन माह का अनिवार्य अवकाश शामिल है। मंत्रालय के प्रवक्ता के अनुसार, यह मसौदा अभी अंतर-मंत्रालयी समन्वय में है। प्रस्ताव के तहत न्यूनतम मासिक राशि 300 से बढ़ाकर 330 यूरो और अधिकतम 1,800 से 1,900 यूरो की जाएगी, लेकिन कुल भुगतान अवधि घटने से सालाना लगभग 500 मिलियन यूरो की बचत का अनुमान है। साथ ही, गरीब बच्चों को मिलने वाला 25 यूरो का सोफोर्टज़ुश्लाग (तत्काल अनुपूरक) समाप्त कर 450 मिलियन यूरो वार्षिक बचत का लक्ष्य रखा गया है।

वामपंथी दल (डी लिंके) की संसदीय दल प्रमुख हाइडी राइशिनेक ने इस तर्क को 'पूरी तरह बेतुका' बताया कि दो माह की कटौती के बदले मामूली वृद्धि की जा रही है। ग्रीन पार्टी की उप-प्रमुख मिस्बाह खान ने चेताया कि इससे माताओं पर वित्तीय निर्भरता और करियर में व्यवधान बढ़ेगा, क्योंकि यदि पिता अपने तीन माह न लें तो माँ को पहले वर्ष में पूर्ण देखभाल का विकल्प नहीं मिलेगा। वहीं, फ्रैंकफुर्टर आल्गेमाइने ज़ाइटुंग के विश्लेषण में इसे आर्थिक रूप से कुशल बताया गया, जो महिलाओं की शीघ्र कार्य-वापसी को प्रोत्साहित करता है।

इस नीतिगत बहस के समानांतर, ब्रिटेन और आयरलैंड में शैक्षिक प्रौद्योगिकी कंपनी रेनेसां के 2024-25 के 2.3 करोड़ पठन-बोध परीक्षणों के विश्लेषण ने किशोरों, विशेषकर लड़कों, के पठन स्तर में गंभीर गिरावट का खुलासा किया है। रिपोर्ट के अनुसार, 11-14 वर्ष के लड़कों की दस में से आठ सर्वाधिक पढ़ी जाने वाली पुस्तकें 'डायरी ऑफ अ विम्पी किड' जैसी प्राथमिक-स्तरीय सचित्र शृंखला से थीं, और 13-16 वर्ष के लड़कों की सूची में भी यही शृंखला शामिल रही। ब्रिटेन के राष्ट्रीय साक्षरता संस्थान के मार्टिन गैलोवे ने इसे 'तत्काल कार्रवाई की चेतावनी' करार दिया। स्वीडन में लärarstiftelsen की रिपोर्ट बताती है कि चार वर्ष की आयु के बाद ऊँची आवाज़ में पढ़ना घटने लगता है और नौ वर्ष के केवल आधे बच्चों को ही नियमित रूप से पढ़कर सुनाया जाता है, जिसका प्रमुख कारण अभिभावकों की समय की कमी और थकान है।

रूसी संदर्भ में, राज्य ड्यूमा में 13 सांसदों ने एक विधेयक प्रस्तुत किया है जो 18 वर्ष से कम आयु के बच्चों वाले कामकाजी अभिभावकों के लिए कार्य सप्ताह 40 से घटाकर 39 घंटे करने और दो या अधिक बच्चों वाले कर्मचारियों को प्रति तिमाही एक अतिरिक्त सवैतनिक अवकाश देने का प्रावधान करता है। व्याख्यात्मक नोट में इसे जनसांख्यिकीय स्थिरता और पारिवारिक संस्था को मज़बूत करने से जोड़ा गया है। स्वीडन के स्मालैंड्सपोस्टेन में प्रकाशित एक टिप्पणी में इस बात पर चिंता जताई गई कि अभिभावक छुट्टियों के दौरान बच्चों के साथ समय बिताने को 'बोझ' की तरह देखने लगे हैं, जिसके पीछे लंबे समय तक डे-केयर पर निर्भरता और सामाजिक सहयोगी ढाँचों का क्षरण बताया गया है।

जर्मन विधेयक पर मंत्रिमंडल की सहमति के बाद संसद में मतदान अपेक्षित है, जबकि रूसी प्रस्ताव जनवरी में पेश होने के बाद अभी तक निचले सदन में विचाराधीन है। ब्रिटिश-आयरिश पठन आँकड़े शिक्षा नीति निर्माताओं के लिए चिंता का विषय बने हुए हैं, और स्वीडन में गर्मियों में पठन को बढ़ावा देने के लिए नागरिक पहल जारी है।

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