Washington lance une campagne mondiale pour « démanteler » la Cour pénale internationale
L’administration Trump a annoncé une offensive diplomatique, financière et juridique visant à neutraliser la CPI, accusée de menacer la souveraineté américaine, et à pousser ses alliés à s’en retirer.
Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a officialisé, lundi 13 juillet, le lancement d’une campagne intergouvernementale destinée, selon ses termes, à « démanteler » la Cour pénale internationale (CPI). Dans une tribune au Wall Street Journal, un message vidéo et un communiqué du département d’État, Washington accuse la juridiction de La Haye de s’être transformée en « arbitre global sans reddition de comptes » et de revendiquer l’autorité de poursuivre des militaires et responsables américains, alors même que les États-Unis n’ont jamais ratifié le Statut de Rome. Pour l’administration Trump, la CPI représenterait une « menace intolérable pour la souveraineté des États-Unis », en s’appuyant sur un réseau d’organisations non gouvernementales, de courants « globalistes » et de gouvernements hostiles.
La riposte annoncée mobilise l’ensemble des leviers fédéraux : restrictions de visas, interdictions de voyage, renforcement des sanctions contre les juges et entités affiliées, et surtout une pression diplomatique systématique sur les États tiers. D’après un responsable du département d’État s’exprimant sous couvert d’anonymat, les pays qui coopèrent avec les forces de l’ordre américaines, hébergent des bases militaires ou bénéficient du « parapluie sécuritaire » américain sont appelés à rejeter publiquement la compétence de la CPI à l’égard de citoyens des États-Unis. Ceux qui s’y refuseraient tout en dépendant de l’aide américaine s’exposeraient à un « examen renforcé ». Washington entend également convaincre les États non parties au Statut de Rome d’utiliser leurs propres réseaux diplomatiques pour amplifier la campagne.
Dans les capitales européennes, où le soutien à la CPI reste majoritaire, cette escalade est perçue comme une remise en cause directe du système multilatéral de justice pénale. Des juristes internationalistes basés à La Haye soulignent que la Cour fonctionne selon le principe de complémentarité et n’intervient que lorsqu’un État membre ne peut ou ne veut pas juger les crimes les plus graves. Plusieurs diplomaties africaines, notamment au Sahel, ont au contraire dénoncé ces dernières années un instrument « néocolonialiste », et le Burkina Faso, le Mali et le Niger se sont retirés de la CPI, tandis que la Hongrie a annoncé son départ en 2025. Ces défections, bien qu’antérieures à la campagne américaine, pourraient être instrumentalisées par Washington pour affaiblir la légitimité de l’institution.
Le contentieux s’est cristallisé autour du mandat d’arrêt émis en novembre 2024 contre le premier ministre israélien Benyamin Nétanyahou, allié stratégique des États-Unis, pour des crimes de guerre présumés à Gaza. L’administration Trump avait déjà imposé des sanctions à plusieurs magistrats de la CPI, dont le procureur général Karim Khan. Trois juges visés par ces mesures – une Canadienne, une Ougandaise et une Béninoise – ont déposé plainte en juin 2026 devant une juridiction new-yorkaise, dénonçant des pressions extrajudiciaires illégales. Le département d’État a prévenu qu’« aucune option diplomatique n’est exclue » et que la campagne ne fait que commencer, laissant présager de nouvelles sanctions et une tentative d’isolement politique de la Cour dans les enceintes internationales.
| Presse atlantique / anglosphère | −0.20 | neutral |
|---|---|---|
| Presse iranienne et apparentée | −0.80 | critical |
| Presse européenne continentale | −0.60 | critical |
| Presse chinoise | −0.30 | critical |
The Atlantic press acknowledges the legitimacy of American concerns over sovereignty, but does not hide that the ICC has long been opposed by Washington.
Factual reporting mixed with editorial cues like 'bête noire' suggests that US hostility toward the ICC is long-standing, framing the campaign as part of a pattern.
Voices supporting the ICC and the context of the court's investigations into US war crimes in Afghanistan are absent.
Iran denounces the US campaign as an act of aggression against international justice, siding with the ICC as a victim of US bullying.
The language of threat and war frames the US as a hostile power attacking international law, mobilizing sympathy for the ICC and opposition to US hegemony.
Justifications for US actions, such as the ICC's investigations of US personnel or the sovereignty argument, are omitted.
Europe denounces the US escalation against the ICC, defending international law and warning of the consequences of a systematic attack on the court.
Direct quotes of Rubio's war language highlight the aggressive stance, and US actions are framed as a threat to the rule of law, positioning Europe as a defender of international institutions.
The US perspective on sovereignty and the ICC's investigations of US officials, as well as the fact that the US has not ratified the Rome Statute, are omitted.
China observes the US campaign with detachment, noting the accusation of threat to sovereignty, but implicitly criticizes Washington's unilateralism.
The neutral reporting style highlights the US's own language of 'intolerable threat', allowing readers to infer US aggression without direct editorializing.
Discussions of the ICC's legitimacy or the US's historical opposition, as well as the perspective of ICC supporters, are absent.
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