La Pologne accueillera à l’automne les premières manœuvres de la « coalition des volontaires » avec des troupes britanniques et françaises, a annoncé le Premier ministre polonais Donald Tusk à l’issue du sommet de Paris du 13 juillet. Simultanément, le Premier ministre bulgare Roumen Radev a déclaré le 14 juillet que son pays quittait cette coalition, refusant de « participer à une coalition qui insiste sur la poursuite de l’aide financière et militaire à l’Ukraine ». Ce double développement illustre à la fois l’avancée opérationnelle du groupe et les tensions politiques qui le traversent.

Selon les sources polonaises et françaises, ces exercices visent à préparer une force multinationale capable de garantir la sécurité de l’Ukraine après un éventuel cessez-le-feu. Toutefois, plusieurs capitales européennes ont pris leurs distances. La présidence du Conseil italien a confirmé que l’Italie ne participerait pas aux manœuvres et n’enverrait pas de troupes en Ukraine, tout en se disant prête à soutenir des missions de surveillance et de formation hors du territoire ukrainien. L’Allemagne, citée par l’agence DPA, a également décliné l’invitation, invoquant le caractère restreint et d’état-major de l’exercice. Du côté russe, le porte-parole du Kremlin Dmitri Peskov a qualifié la coalition de « coalition d’incitateurs à la guerre » et a réitéré le rejet catégorique de toute présence militaire étrangère en Ukraine, perçue comme une cible légitime et une menace pour la sécurité de la Russie.

Le retrait bulgare, qui fait suite aux réticences exprimées par la Slovaquie, la Hongrie et la République tchèque, signale une fragmentation au sein de l’Union européenne et de l’OTAN sur la stratégie de soutien militaire prolongé. Des analystes cités par les médias russes estiment que le départ de Sofia pourrait créer un précédent pour d’autres États hésitants. En parallèle, l’annonce par le président français Emmanuel Macron de l’adhésion de la Moldavie et de la Macédoine du Nord porte le nombre de participants à 36, ce qui indique que le noyau dur de la coalition maintient son engagement. Les manœuvres, qui mobiliseront environ 1 500 militaires et se poursuivront en Turquie et en Roumanie, constituent une étape concrète, mais l’absence de membres clés comme l’Allemagne et l’Italie souligne l’absence de consensus sur un engagement militaire direct.

Lancée au printemps 2025 par le Royaume-Uni et la France, la « coalition des volontaires » a pour objectif de fournir des garanties de sécurité à l’Ukraine et d’envisager le déploiement d’une force de maintien de la paix après un accord avec la Russie. Le sommet de Paris du 13 juillet a permis de coordonner ces efforts. Les premiers exercices sont prévus en septembre en Pologne. Le dossier reste ouvert : la planification opérationnelle progresse, mais la cohésion politique est mise à l’épreuve, et la position russe demeure un obstacle fondamental. De nouvelles consultations diplomatiques sont attendues, notamment sur le format d’une éventuelle mission de paix et les conditions de participation des États membres.