
Banques centrales : Moscou, Alger et Téhéran recalibrent leurs règles prudentielles et de marché
De la révision du coût des réparations automobiles en Russie au plafonnement des taux d’intérêt en Algérie, plusieurs autorités monétaires ajustent simultanément leurs dispositifs de protection des consommateurs et de stabilité financière.
La Banque de Russie a modifié la méthodologie de calcul des indemnités d’assurance automobile obligatoire (OSAGO), une décision qui entrera en vigueur le 11 juillet 2026. Le nouveau dispositif exclut la prise en compte des pièces de rechange analogues lorsque leur prix est inférieur de 70 % à celui de l’original, et impose d’évaluer les consommables au prix du marché sans remise. Les coûts des pièces à usage unique – joints, autocollants – seront intégralement remboursés, alors qu’ils étaient jusqu’ici plafonnés à 2 % du montant des pièces remplacées. Selon les projections de l’institution, la prestation moyenne devrait augmenter de 10 %. L’Union russe des assureurs automobiles dispose de trois mois pour actualiser les référentiels de prix.
À Alger, la Banque d’Algérie a émis une instruction qui abaisse de moitié le seuil définissant un taux d’intérêt excessif. Désormais, tout crédit dont le taux effectif global dépasse de plus de 5 % – contre 10 % auparavant – le taux effectif moyen pratiqué par les banques et établissements financiers pour des opérations de même nature au cours du semestre précédent est considéré comme usuraire. La mesure, applicable dès sa signature le 29 juin, s’inscrit dans un cycle d’assouplissement monétaire amorcé en 2025, marqué par une baisse du taux directeur et du taux de réserves obligatoires. Les analystes maghrébins y voient une volonté de stimuler le crédit, en particulier en faveur des petites et moyennes entreprises, tout en renforçant la transparence et l’équité entre emprunteurs.
Téhéran a, de son côté, révisé sa directive sur les grands risques. La Banque centrale iranienne a aligné la définition du « bénéficiaire unique » sur la nouvelle loi bancaire, et a remplacé l’assiette de calcul des limites d’exposition – du capital de base au capital de catégorie 1 – dans une optique prudentielle plus stricte. Le seuil de déclaration des grands crédits et engagements passe de 10 % du capital de base à 5 % du capital de catégorie 1. Le texte, approuvé par le Haut Conseil de la banque centrale, entrera en vigueur six mois après sa notification, laissant aux établissements un délai d’adaptation.
En Russie, un second ajustement concerne le classement des banques en fonction des réclamations clients. La Banque centrale intègre désormais les plaintes fondées transmises au médiateur financier, et segmente les établissements en deux groupes – plus ou moins de 3 millions de contrats de crédit – pour comparer des entités de taille comparable. La même approche sera étendue aux organismes de microfinance et d’assurance. Les premières listes publiées placent en tête, pour les grands portefeuilles, VTB, GPB et Sovcombank, et pour les plus petits, les banques BZhF et Svoi Bank.
Ces révisions, bien que distinctes, convergent vers un renforcement de la surveillance des pratiques de marché et une meilleure prise en compte des intérêts des usagers. Les prochaines étapes incluent la publication des nouveaux référentiels russes d’ici octobre 2026, l’application immédiate du plafonnement algérien, et l’entrée en vigueur progressive du dispositif iranien d’ici la fin de l’année.
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La Banque de Russie met à jour les paramètres techniques des coûts de réparation en assurance automobile et du classement des plaintes sur le crédit. L'objectif affiché est de rendre les indemnisations plus adéquates et la supervision plus transparente, avec une hausse attendue de 10 % des versements moyens.
La Banque d'Algérie abaisse le seuil des taux usuraires pour stimuler le crédit et protéger les emprunteurs. La nouvelle réglementation réduit la marge au-delà de laquelle les intérêts sont jugés excessifs, signalant un virage accommodant après l'assouplissement monétaire de 2025.
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