Die Europäische Kommission hat am Montag in Brüssel gemeinsam mit dreizehn Staaten, der Weltbank und der Europäischen Investitionsbank die „Team Gaza Initiative“ ins Leben gerufen. Das Instrument bündelt nach Kommissionsangaben 883,6 Millionen Euro für Projekte der frühen Wiederherstellung im Gazastreifen. Im Mittelpunkt stehen die Reparatur von Wasser- und Sanitärinfrastrukturen, die Beseitigung von Trümmern und Feststoffabfällen sowie die Wiederherstellung von Gesundheits-, Energie- und Agrarsystemen. Neben Deutschland, Frankreich, Italien und weiteren EU-Mitgliedern beteiligen sich auch das Vereinigte Königreich, Norwegen, die Schweiz und Japan; Australien und Kanada haben Interesse an einem Beitritt signalisiert. Zusätzlich wurden 41,7 Millionen Euro an Budgethilfe für die Palästinensische Autonomiebehörde über den EU-Mechanismus PEGASE zugesagt.

Der Vorstoß fällt in eine Phase tiefgreifender politischer Umwälzungen in den palästinensischen Gebieten. Die im Gazastreifen herrschende Hamas, die von der EU und den USA als Terrororganisation eingestuft wird, hatte am 6. Juli die Auflösung ihres Verwaltungskomitees bekanntgegeben und den Weg für ein technokratisches Übergangsgremium freigemacht. Nach Darstellung der Hamas-Führung soll damit israelischen Vorwänden für eine fortgesetzte Militärpräsenz der Boden entzogen werden. Wenige Tage später setzte Palästinenserpräsident Mahmud Abbas für den 28. November Parlamentswahlen an – die ersten seit 2006. Die israelische Regierung unter Ministerpräsident Benjamin Netanjahu hält indes an ihrer Kontrolle über rund siebzig Prozent des Küstenstreifens fest und lehnt einen vollständigen Truppenabzug ab. Die im Oktober 2025 vereinbarte Waffenruhe befindet sich weiterhin in einer fragilen ersten Phase; die zweite Phase, die eine Entwaffnung der Hamas und einen gestaffelten israelischen Rückzug vorsieht, ist seit Monaten blockiert.

Aus Brüsseler Sicht ist die Wiederaufbauhilfe an klare Bedingungen geknüpft. Die Kommissarin für den Mittelmeerraum, Dubravka Šuica, erklärte, für einen echten Wiederaufbau sei die Entwaffnung der Hamas notwendig. Zugleich betonte die Hohe Vertreterin für Außenpolitik, Kaja Kallas, die Europäische Union bleibe der verlässlichste Partner der Palästinenser und drängte die Autonomiebehörde zu weiteren Reformen. Die „Team Gaza Initiative“ ist nicht als Konkurrenz zum amerikanisch geführten „Board of Peace“ angelegt, dessen Hoher Vertreter Nikolaj Mladenow ebenso an der Geberkonferenz teilnahm wie der Leiter des nationalen Verwaltungskomitees für Gaza, Ali Schaath. Nach Angaben der Kommission soll die Plattform vielmehr Doppelfinanzierungen vermeiden und die internationalen Anstrengungen bündeln.

Die Dimension der Aufgabe übersteigt die nun mobilisierten Mittel bei weitem. Eine von EU, Vereinten Nationen und Weltbank im April veröffentlichte Schadens- und Bedarfsanalyse beziffert den Wiederaufbaubedarf auf 71,4 Milliarden Dollar über ein Jahrzehnt, davon 26,3 Milliarden in den ersten achtzehn Monaten. Die jetzt zugesagten 883,6 Millionen Euro decken lediglich erste Sofortmaßnahmen ab. Die Umsetzung hängt nach Darstellung der Kommission wesentlich von den Gegebenheiten vor Ort ab; Šuica verwies auf eine mit den israelischen Behörden erzielte Einigung über konkrete Schritte bei Abfall- und Wasserprojekten. Die nächste Sitzung der Gebergruppe ist für das kommende Jahr vorgesehen, während die für November angesetzten Wahlen in den palästinensischen Gebieten als entscheidender Test für die Handlungsfähigkeit der Autonomiebehörde gelten.