Wenige Tage vor der geplanten Unterzeichnung eines Memorandums zwischen den Vereinigten Staaten und Iran ist ein Entwurf des Abkommens an die Öffentlichkeit gelangt. Sowohl Bloomberg als auch der saudische Sender Al Arabiya veröffentlichten am Dienstag ein 14 Punkte umfassendes Papier, das den Rahmen für eine dauerhafte Beilegung des seit Monaten schwelenden Konflikts abstecken soll. Die formelle Signatur ist für den 19. Juni in der Schweiz vorgesehen – als Ort werden das Bergresort Bürgenstock oberhalb des Vierwaldstättersees sowie Genf genannt. Iranische Quellen aus dem Verhandlungsteam wiesen den Text jedoch umgehend zurück; die Nachrichtenagentur Tasnim sprach von „zahlreichen Ungenauigkeiten und Auslassungen“, insbesondere bei der Waffenruhe und den Bestimmungen zur Straße von Hormus. Damit bleibt ungewiss, ob das finale Dokument tatsächlich dem nun kursierenden Wortlaut entsprechen wird.

Der geleakte Entwurf sieht einen sofortigen und dauerhaften Waffenstillstand auf allen Kriegsschauplätzen vor, einschließlich des Libanon. Washington verpflichtet sich darin, die Seeblockade aufzuheben und den Schiffsverkehr durch die Straße von Hormus binnen 30 Tagen wieder auf Vorkriegsniveau zu bringen; Teheran sagt im Gegenzug zu, die Passage zu gewährleisten und Minen zu räumen. Iran bekräftigt zudem, niemals eine Atomwaffe zu produzieren, und akzeptiert eine strenge Überwachung seines Nuklearprogramms. Im wirtschaftlichen Teil verspricht die amerikanische Seite eine schrittweise Aufhebung der Sanktionen, insbesondere der Ölexportbeschränkungen, sowie die Freigabe eingefrorener iranischer Vermögenswerte. Ein privater Fonds mit einem Volumen von 300 Milliarden Dollar soll den Wiederaufbau unterstützen. Beide Parteien verpflichten sich, binnen 60 Tagen ein umfassendes Friedensabkommen auszuhandeln.

Aus Washingtoner Sicht stellt das Memorandum einen strategischen Erfolg dar: Präsident Donald Trump feierte die Einigung bereits als Sieg und betonte, dass Iran damit dauerhaft an der Nuklearschwelle gehindert werde. In Teheran wiederum wertet man die Aussicht auf ein Ende der lähmenden Sanktionen und die Wiederbelebung des Ölhandels als eigenen Gewinn. Europäische Beobachter, darunter Diplomaten am Rande des G7-Gipfels in Frankreich, bestätigten die Grundzüge des Entwurfs, äußerten jedoch Skepsis gegenüber dem ambitionierten Zeitplan. Energiemarktexperten bezweifeln, dass die Straße von Hormus tatsächlich innerhalb weniger Wochen wieder vollständig passierbar sein wird – zu komplex seien die logistischen und sicherheitspolitischen Herausforderungen. Für Deutschland, Österreich und die Schweiz ist die Entwicklung von erheblicher Bedeutung: Eine Stabilisierung der Golfregion würde die Energiepreise dämpfen und die Lieferketten der exportorientierten Industrie entlasten.

Die kommenden 60 Tage werden zur entscheidenden Bewährungsprobe. Zwar haben beide Seiten bereits digitale Signaturen ausgetauscht, doch die iranischen Einwände gegen die veröffentlichte Fassung deuten auf fortbestehende Differenzen hin. Die Vermittler Pakistan und Katar stehen vor der Aufgabe, in den nun anstehenden Verhandlungen belastbare Kompromisse zu den strittigen Punkten zu finden – von der genauen Sequenz der Sanktionsaufhebung bis zur künftigen Rolle der iranischen Regionalmilizen. Sollte der endgültige Vertrag scheitern, droht der fragile Waffenstillstand vom April zu zerbrechen und die Region erneut in einen Flächenbrand zu stürzen. Die Weltmärkte und die europäische Außenpolitik werden die Gespräche daher mit angehaltenem Atem verfolgen.