
国际刑事法院成员国投票罢免首席检察官,性侵指控与地缘政治压力交织
卡里姆·汗成为ICC历史上首位被罢免的首席检察官,82国投票支持解职,事件背后浮现以色列逮捕令引发的大国博弈与机构信誉危机。
国际刑事法院(ICC)125个成员国以82票赞成、13票反对、15票弃权的结果,决定罢免因性行为不端指控而陷入争议的首席检察官卡里姆·汗。这场在纽约联合国总部举行的秘密投票,使这位曾申请对以色列总理内塔尼亚胡等人发布逮捕令的英国律师,成为该法院成立以来首位被成员国解职的最高检察官。投票门槛为绝对多数(63票),最终票数显示解职动议获得广泛但并非压倒性的支持,来自法国、荷兰、挪威等多个西方国家的公开赞成票凸显了跨大西洋联盟在人权机构治理议题上的协调立场。
汗本人始终否认所有指控,其律师团队直指解职程序“不合法、程序不公且缺乏证据支持”,并将事件归因于其2024年5月申请对内塔尼亚胡及时任防长加兰特发出战争罪逮捕令后所遭受的政治报复。以色列外交部长萨尔在投票后立即呼吁撤销针对以方官员的逮捕令,称汗的免职是“迟来的正义”。美国国务卿鲁比奥则再度抨击ICC存在“疯子和怪人”,并确认将继续通过制裁施压拆解这一被华盛顿视为威胁主权机构的法院。值得注意的是,美国、以色列及俄罗斯均非ICC成员国,但其政治影响力贯穿事件始终。
分析人士指出,汗的离职将ICC置于前所未有的制度性危机之中。从地缘政治观察,欧洲多数成员国支持解职,反映出对国际组织内部权力滥用与性骚扰指控的高度敏感;而全球南方国家则更多表现出对ICC选择性执法的警惕——委内瑞拉同日宣布“不可撤销地”退出ICC,直言该法院存在“地理偏见”,主要针对非洲和拉丁美洲国家。这一决定可能产生示范效应,进一步削弱ICC在非西方世界的合法性基础。在亚洲,菲律宾前总统杜特尔特的案件也曾由汗主管,其被解职后相关案件的走向将受到本地区政策圈层的密切关注。
汗的去职立即触发新检察官选举程序,但由于候选人提名与审查流程复杂,预计最快至明年才能产生继任者。ICC此前对普京及内塔尼亚胡等人发出的逮捕令依然有效,因只有法官有权撤销。然而,随着核心推动者离场,相关案件执行前景更加不明。未来数月,围绕新检察官人选的博弈,以及美国可能升级的制裁行动,将使ICC的职能发挥与机构独立性面临持续考验。