欧盟监察专员特雷莎·安吉尼奥已正式对欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩启动调查，原因是欧盟委员会拒绝向荷兰调查媒体“追踪金钱”公开一个加密聊天群组的通信内容。该群组参与者包括乌克兰总统泽连斯基、德国总理默茨、法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼和英国首相斯塔默。据欧洲多家媒体报道，调查本身不针对通信内容，而是审查欧盟委员会以“可能损害欧盟与第三国国际关系”为由拒绝披露的做法是否违反了欧盟的透明度规则。

围绕此案，布鲁塞尔机构与外部监督方立场分明。欧盟委员会发言人表示，公开此类敏感外交沟通将对外交关系造成实质性损害。而安吉尼奥办公室则要求委员会在7月中旬前就拒绝决定作出说明，调查预计持续数月。荷兰“追踪金钱”组织最初于今年1月该聊天群组被曝光后提出信息公开申请。据欧洲政策圈层透露，群组内讨论涉及欧洲领导人与美国总统特朗普的互动策略，但具体内容至今未获官方证实。

此案与欧盟内部另一场外交权博弈形成共振。就在调查启动之际，以色列宣布将欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯列为“不受欢迎人物”，指责其在闭门会议中将以色列对巴勒斯坦人的政策比作南非种族隔离。与此同时，欧盟地中海事务专员苏伊卡却顺利访问以色列，与以总统和外交部长会面。欧盟前任外交负责人博雷利公开批评此举缺乏对卡拉斯的团结支持，凸显了欧盟外交政策执行中的协调裂痕。据法国和德国政策圈消息，两国曾提议将卡拉斯领导的欧盟对外行动署置于冯德莱恩领导的欧盟委员会直接控制之下，这一架构调整被部分欧洲外交官视为委员会主席“总统化”倾向的延续。

俄罗斯政治分析人士伊万·梅久霍对俄媒表示，即使监察专员最终获取并公开聊天记录，也不太可能导致对冯德莱恩的实质性惩罚，因为她在委员会内部已建立起一套“半威权式”管理体系，持异见者多被更忠诚的官员取代。他还认为，通信内容若曝光，可能向欧洲公众展示出领导层对俄罗斯的真实态度。目前，监察专员的调查仍处于初步阶段，而关于欧盟外交政策架构的改革讨论也尚未进入正式立法程序，预计未来数月内两场博弈将继续交织演进。