7月17日，伊拉克与叙利亚正式签署谅解备忘录，将修复已停用多年的基尔库克-巴尼亚斯输油管道列为优先基础设施项目。美国国务院同日声明支持这一计划，并宣布由雪佛龙、Capital TI和UCC Holding等企业组成的美国主导国际财团将负责技术与融资研究。管道修复后的初期目标输送能力为每日200万桶，远超旧管道30万桶的历史水平，意味着这并非简单修复，而将涉及大规模新建。此举正值美伊在霍尔木兹海峡的军事冲突导致航运中断、全球油价飙升之际，为伊拉克原油出口开辟绕开海峡的陆上通道提供了现实可能。

该项目是伊拉克总理扎伊迪访美期间签署的约600亿美元一揽子协议的核心部分。除管道协议外，双方还达成了48项涉及能源、医疗、通信等领域的合作，包括埃克森美孚、壳牌、哈里伯顿等公司参与伊拉克油气开发，以及星链卫星互联网服务准入。对伊拉克而言，石油收入占财政收入的90%，霍尔木兹海峡的封锁已严重冲击其经济，开辟经叙利亚通往地中海的出口路线具有战略紧迫性。叙利亚则希望通过收取过境费恢复财政收入，并重新确立其区域能源走廊的地位，尽管该国仍处于制裁和脆弱的安全环境中。

从地区视角看，美国对该项目的支持具有清晰的战略意图。美国驻土耳其大使巴拉克表示，这一基础设施旨在未来让霍尔木兹海峡“变得无足轻重”，确保区域能源安全。通过将西方企业嵌入伊拉克和叙利亚的能源基础设施，华盛顿试图削弱伊朗对全球能源供应链的影响力，并在中东政治重组中构建新的经济相互依存关系。值得注意的是，黎巴嫩并未被纳入该协议，尽管此前有猜测其的黎波里港可能成为终点之一；而土耳其的杰伊汉港也被提及为潜在连接点，显示多条替代路线正在同步酝酿。

亚洲能源进口国密切关注这一动向。分析人士指出，若该管道建成，将削弱伊朗对霍尔木兹海峡的控制力，为依赖中东原油的中国、印度等国提供更多元的供应路径，但同时也可能加深美国在中东能源基础设施中的存在，带来新的地缘政治考量。目前，协议仍停留在政治意向阶段，财团将首先开展技术与财务可行性研究，后续还需就具体路线、成本分摊、过境费、安全标准及收入分配等达成详细协议。项目能否真正落地，取决于研究结果和各方能否在制裁框架下找到可行的法律与商业安排。