I ministri degli Esteri dei Ventisette si riuniscono lunedì a Bruxelles per un primo confronto politico sulle opzioni messe a punto dalla Commissione europea per limitare il commercio con gli insediamenti israeliani nei territori palestinesi occupati. Secondo un documento riservato visionato da La Stampa, le ipotesi sul tavolo spaziano da dazi aggiuntivi e licenze ad hoc fino a un divieto totale di importazione. La posta in gioco è duplice: l’impatto su un flusso di beni che ufficialmente vale 76,5 milioni di euro l’anno ma che, secondo stime Onu e rapporti di ong, potrebbe superare i 200 milioni a causa di codici doganali aggirati per ottenere trattamenti preferenziali, e la natura giuridica della misura. Se configurata come strumento commerciale, basterebbe una maggioranza qualificata; se invece ricadesse nell’ambito della politica estera, servirebbe l’unanimità, scenario che al momento appare irraggiungibile per la contrarietà di Repubblica Ceca e, secondo fonti diplomatiche, della stessa Germania rispetto a un embargo generalizzato.

La posizione di Berlino, tuttavia, è segnata da una linea di fermezza sull’annessione e sulla violenza dei coloni. Il ministro degli Esteri Johann Wadephul, in conferenza congiunta con l’omologo sloveno, ha definito “inaccettabile” qualsiasi annessione unilaterale de facto, richiamando il carattere “assoluto” del diritto internazionale e avvertendo che, in assenza di passi concreti da parte di Israele per fermare le aggressioni dei coloni, l’Unione europea è pronta a varare sanzioni aggiuntive. L’Ue aveva già colpito a maggio tre coloni estremisti e quattro organizzazioni di sostegno. In questo quadro, il governo italiano – finora defilato – potrebbe rivelarsi determinante qualora si optasse per la via della maggioranza qualificata, mentre Paesi come Irlanda, Paesi Bassi e Spagna hanno già adottato restrizioni commerciali autonome.

La pressione su Bruxelles è alimentata dal deterioramento della situazione umanitaria. L’Ufficio Onu per gli affari umanitari (Ocha) segnala che dall’inizio dell’anno le demolizioni e la violenza dei coloni hanno provocato lo sfollamento di oltre 3.200 palestinesi in Cisgiordania, il doppio della media giornaliera del triennio precedente. A Gaza, dove le malattie infettive sono in aumento e le strutture sanitarie operano tra carenze croniche di carburante e medicinali, un autista della ong World Central Kitchen è stato ucciso da forze israeliane mentre trasportava aiuti dal valico di Kerem Shalom. Il segretario generale dell’Onu ha denunciato in un rapporto l’espansione “incessante” degli insediamenti, che alimenta la peggiore crisi di sfollamento dal 1967.

Su un altro fronte, il Parlamento europeo ha approvato a larga maggioranza una risoluzione che menziona Taiwan 44 volte, descrivendola come “partner democratico chiave e affidabile” e impegnandosi a respingere “qualsiasi cambiamento coercitivo unilaterale dello status quo” nello Stretto. Il testo invita le istituzioni Ue a far sapere che azioni unilaterali comporterebbero “costi politici ed economici significativi” e chiede un quadro di cooperazione con Taipei su semiconduttori, intelligenza artificiale e resilienza energetica. La risoluzione, che condanna la distorsione cinese della risoluzione Onu 2758, si inserisce in un più ampio sforzo di Bruxelles per ancorare la propria politica estera al rispetto del diritto internazionale, lo stesso principio evocato da Berlino sulla Cisgiordania.

Il dibattito di lunedì non dovrebbe produrre decisioni immediate, ma servirà a misurare la consistenza del fronte favorevole a un giro di vite commerciale. La Commissione, pur ammettendo che le statistiche ufficiali sottostimano il commercio reale dagli insediamenti, non ha ancora sciolto il nodo della base giuridica. L’esito del confronto chiarirà se l’Unione riuscirà a superare le divisioni interne che da anni ne frenano l’azione verso Israele, mentre sul tavolo restano anche le opzioni di sospensione dell’accordo di associazione e di un inasprimento mirato delle sanzioni personali.