A pochi giorni dalla firma del memorandum d’intesa tra Stati Uniti e Iran che garantiva il transito gratuito per sessanta giorni, l’Autorità del Golfo Persico (PGSA) – organismo creato da Teheran durante il conflitto e colpito da sanzioni americane – ha pubblicato un documento in cui esige che tutte le navi in transito nello Stretto di Hormuz presentino una richiesta con almeno quarantotto ore di anticipo, seguano una rotta obbligatoria lungo la costa iraniana e sottoscrivano una polizza assicurativa. La copertura è al momento offerta senza oneri, ma la PGSA si riserva espressamente il diritto di introdurre tariffe in futuro. L’annuncio cristallizza i timori di armatori e produttori di petrolio, che vedono nell’assicurazione obbligatoria l’embrione di un pedaggio sulla via d’acqua più strategica del commercio energetico globale.

Secondo fonti diplomatiche occidentali, gli alleati degli Stati Uniti – con il Regno Unito in prima linea – stanno esercitando forti pressioni sull’amministrazione Trump affinché non accetti né normalizzi alcun tentativo iraniano di imporre tariffe. Bruxelles e le capitali europee considerano un simile meccanismo una violazione del diritto marittimo internazionale e un precedente pericoloso che potrebbe essere replicato in altri choke point. Gli Stati rivieraschi del Golfo, dal canto loro, hanno sempre respinto la legittimità della PGSA e sconsigliato agli armatori qualsiasi interazione con essa. Teheran giustifica le misure come necessarie per garantire la sicurezza della navigazione in acque ancora minate e le inserisce in una più ampia rivendicazione di sovranità, collegando la riapertura completa dello stretto alla fine delle operazioni israeliane in Libano, condizione che l’Iran considera parte integrante dell’intesa.

Per l’industria marittima e petrolifera, la polizza obbligatoria rappresenta un pedaggio di fatto. Il traffico visibile attraverso Hormuz, dopo un’impennata immediatamente successiva all’accordo, è calato bruscamente venerdì, in coincidenza con l’avvistamento di una mina al largo dell’Oman e con la diffusione delle nuove condizioni iraniane. Milioni di barili hanno iniziato a uscire dal Golfo nelle ultime settimane lungo la rotta meridionale vicina all’Oman, spesso con i transponder spenti, ma il flusso osservabile si è ridotto. Per l’Italia e l’Europa, che dipendono in misura significativa dal petrolio e dal gas naturale liquefatto in transito dallo stretto, l’eventuale introduzione di tariffe o una contesa sulle rotte rischiano di tradursi in un aumento dei costi energetici e in una maggiore incertezza degli approvvigionamenti. Gli analisti di Bruxelles seguono con attenzione l’evolversi della vicenda, consapevoli che il principio della libertà di navigazione potrebbe uscirne indebolito.

L’accordo interinale di sessanta giorni, firmato a distanza dai presidenti Trump e Pezeshkian, prevede un cessate il fuoco su tutti i fronti, l’impegno iraniano a diluire l’uranio arricchito, lo sblocco dei fondi congelati e l’istituzione di un fondo internazionale da trecento miliardi di dollari per la ricostruzione. La cerimonia di firma a Ginevra è stata annullata, ma i negoziati tecnici sulle regole di sminamento e di transito dovrebbero cominciare a breve. Il dossier resta aperto: la pretesa della PGSA di regolare il passaggio nello stretto è contestata, e i prossimi due mesi diranno se l’architettura diplomatica riuscirà a prevalere sulle dichiarazioni unilaterali di controllo di un corridoio da cui transita un quinto del commercio mondiale di greggio.