Le président des États-Unis, Donald Trump, a ordonné publiquement, le 8 juillet 2026, la suspension immédiate de l’ensemble des relations commerciales avec l’Espagne, alliée au sein de l’OTAN. S’exprimant lors du sommet de l’Alliance à Ankara, il a qualifié Madrid de « cause perdue » et de « partenaire exécrable », enjoignant à son secrétaire au Trésor, Scott Bessent, de couper tout lien, « y compris les visites ». Cette injonction, déjà formulée en mars sans effet concret, s’inscrit dans un triple contentieux : le refus espagnol d’adopter le nouvel objectif de dépenses de défense de 5 % du PIB d’ici 2035, l’interdiction faite aux forces américaines d’utiliser les bases de Rota et Morón pour la guerre contre l’Iran, et les critiques répétées du gouvernement Sánchez à l’égard de la campagne militaire américano-israélienne.

Du point de vue de Washington, l’attitude espagnole illustre un déséquilibre persistant au sein de l’Alliance. Selon les déclarations du président Trump, les États-Unis auraient dépensé « plus de mille milliards de dollars » pour protéger des alliés qui, à l’exception de « quelques petits pays », n’ont pas soutenu l’effort de guerre contre l’Iran. La Maison-Blanche lie explicitement la menace commerciale au non-respect des engagements de défense et au refus de solidarité opérationnelle, tout en laissant entendre que Madrid profite indûment de la protection américaine. Le Trésor américain n’a toutefois pas précisé les modalités juridiques d’une telle rupture, qui se heurterait à la compétence exclusive de l’Union européenne en matière de politique commerciale.

La réaction de Madrid, exprimée par le bureau du premier ministre Pedro Sánchez, a consisté à traiter ces propos avec « calme et normalité », en rappelant que les relations économiques bilatérales sont excédentaires pour les États-Unis et qu’elles relèvent d’acteurs privés, non des gouvernements. Les sources gouvernementales espagnoles soulignent que, membre de l’union douanière européenne, l’Espagne ne peut être visée isolément. Bruxelles, par la voix du porte-parole au commerce Olof Gill, a indiqué que la Commission « veillera toujours à ce que les intérêts de l’Union et de tous ses États membres soient pleinement protégés », tout en rappelant l’existence d’un accord commercial bilatéral signé l’an dernier avec Washington. Un diplomate de l’OTAN, cité sous couvert d’anonymat, a résumé la position européenne en déclarant que « la réponse à chaque question soulevée par le président des États-Unis est claire : construire une OTAN plus européenne ».

Au-delà du cas espagnol, le sommet d’Ankara a été marqué par la remise en cause par Donald Trump du cessez-le-feu avec l’Iran, qu’il a déclaré « terminé » après de nouvelles frappes américaines, et par la réitération de sa volonté de contrôler le Groenland, territoire autonome danois. Copenhague, par la voix de la première ministre Mette Frederiksen, a réaffirmé que l’île « n’est pas à vendre » et que le Danemark est prêt à défendre chaque centimètre de son territoire, tandis que la Commission européenne a rappelé que les décisions concernant le Groenland appartiennent aux Groenlandais et aux Danois. Ces tensions éclipsent les annonces de nouvelles initiatives de défense européennes, chiffrées à au moins 50 milliards de dollars, et la publication par l’OTAN de dépenses militaires en hausse de 11 % en 2026 pour les alliés européens, qui atteignent désormais collectivement 777 milliards de dollars. La prochaine étape formelle dépendra de la traduction éventuelle de l’ordre présidentiel en mesures exécutives, un processus que les experts juridiques jugent semé d’obstacles tant que l’Espagne reste intégrée au marché unique européen.