La Chambre des représentants des États-Unis s’apprête à voter cette semaine sur une résolution budgétaire de 95 milliards de dollars qui débloquerait un troisième paquet de dépenses républicain, principalement destiné à financer l’effort militaire contre l’Iran et à inscrire dans la loi des éléments du SAVE America Act, un texte sur l’intégrité électorale. Selon des élus républicains, le président Donald Trump a exhorté l’ensemble de son camp à soutenir ce cadre, présenté comme une première étape vers un projet de loi de réconciliation qui contournerait l’obstruction parlementaire au Sénat.

Au sein de la majorité, les lignes de fracture se dessinent entre plusieurs pôles. D’après des déclarations recueillies auprès de membres du Freedom Caucus, des élus comme Thomas Massie (Kentucky) ou Eric Burlison (Missouri) conditionnent leur vote à l’inclusion de réductions de dépenses compensatoires et à l’interdiction du financement du planning familial, jugeant inacceptable un texte sans « payfors ». À l’inverse, des sources proches de la direction républicaine indiquent que la priorité de la Maison-Blanche est d’obtenir un maximum de dispositions du SAVE Act, quitte à accepter un texte édulcoré. Au Sénat, la sénatrice Lisa Murkowski (Alaska) a publiquement exprimé son scepticisme, tandis que plusieurs élus jugent improbable une adoption avant la pause parlementaire d’août.

Ce bras de fer budgétaire intervient alors que, selon le département d’État, les préparatifs de la visite du président chinois Xi Jinping aux États-Unis en septembre se poursuivent comme prévu. Le secrétaire d’État Marco Rubio a confirmé que des équipes chinoises continuent d’organiser ce déplacement, malgré les accusations d’ingérence dans l’élection de 2020 formulées par Donald Trump lors d’une allocution télévisée la semaine dernière. D’après des médias américains, plusieurs conseillers avaient tenté de dissuader le président de tenir ce discours, estimant que l’électorat est davantage préoccupé par l’économie et le coût de la vie.

Le calendrier législatif est contraint : la Chambre ne dispose que de quelques jours de session avant la longue pause estivale, et le Sénat devrait ensuite adopter sa propre résolution budgétaire avant qu’un texte final ne soit soumis à l’examen du parlementaire de la chambre haute. Selon des sources parlementaires, les chances d’aboutir avant les élections de mi-mandat sont évaluées à une sur deux par certains élus républicains, tandis que la Maison-Blanche maintient la pression pour un vote rapide.