La cumbre de la OTAN celebrada en Ankara concluyó con una declaración de unidad y la decisión de otorgar a Ucrania una licencia para producir misiles interceptores Patriot, un desenlace que contrastó con la jornada de máxima tensión abierta por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, al ordenar a su secretario del Tesoro que cortase todo comercio con España, incluidas las visitas, para horas después afirmar que Madrid había realizado un pago “generoso” y que en la sala reinó “un amor tremendo”. El comunicado final reafirmó el compromiso “inquebrantable” con el Artículo 5 de defensa mutua y fijó el objetivo de elevar el gasto militar al 5 % del PIB hacia 2035.

Desde Washington, el giro fue presentado como un éxito de la presión negociadora: Trump aseguró que España “se redimió por completo” al atender una solicitud de pago importante, sin precisar su naturaleza. En Madrid, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, restó trascendencia al episodio y calificó su conversación con Trump de “muy cordial”, centrada en el Mundial de fútbol y el golf, no en el gasto militar. La Moncloa subrayó que España mantiene un déficit comercial con Estados Unidos y que las normas de la Unión Europea impiden negociar acuerdos comerciales bilaterales al margen de Bruselas. Sánchez anunció además el envío de tropas a Finlandia en el marco de la misión Arctic Sentry de la Alianza.

La amenaza de embargo, que el Departamento del Tesoro empezó a traducir en una lista de productos españoles susceptibles de sanción, tropezaría con obstáculos jurídicos y económicos. Para invocar la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA), utilizada hasta ahora contra adversarios como Irán o Corea del Norte, Washington necesitaría declarar una emergencia nacional por una amenaza “inusual y extraordinaria”, un supuesto que juristas en Nueva York consideran difícil de sostener frente a un aliado. El intercambio bilateral de bienes y servicios superó los 74.000 millones de dólares el año pasado, con superávit estadounidense, y las inversiones cruzadas rondan los 240.000 millones, lo que hace que una ruptura comercial afectaría también a empresas y empleos en Estados Unidos.

El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, comparó las fricciones con una “discusión familiar” y defendió que Trump sigue comprometido con la Alianza, recordando que sin las bases europeas la ofensiva contra Irán no habría tenido la misma escala. No obstante, diplomáticos europeos y exfuncionarios del Pentágono advierten que la volatilidad presidencial ya ha causado un daño difícil de reparar a la credibilidad disuasoria de la OTAN. La cumbre de Ankara deja sobre la mesa un refuerzo de la ayuda militar a Ucrania por 80.000 millones de dólares anuales en 2026 y 2027, así como el compromiso de Canadá y los aliados europeos de aumentar el gasto en defensa en un cuarto de billón de dólares en dos años. Mientras la Casa Blanca evalúa si materializa las represalias comerciales, la Alianza se concentra en convertir las promesas de inversión en capacidades militares concretas antes de su próxima cita.