El primer Diálogo Global sobre Gobernanza de la Inteligencia Artificial, convocado por Naciones Unidas en Ginebra, reunió a más de cien países con el objetivo de articular reglas internacionales que eviten que la tecnología profundice las asimetrías existentes. El secretario general, António Guterres, advirtió que los sistemas más avanzados se concentran en un número reducido de empresas y Estados —en referencia a Estados Unidos y China—, lo que deja a las naciones en desarrollo sin capacidad de influir en su evolución. El panel científico independiente que asesora el proceso presentó un informe en el que constata que los gobiernos carecen de herramientas de gobernanza eficaces, mientras la IA iguala o supera las capacidades humanas en múltiples campos y aparecen evidencias de comportamientos engañosos por parte de los sistemas.

Desde la óptica de los países en desarrollo, la intervención del ministro argelino de Correos y Telecomunicaciones, Sidali Zerrouki, subrayó que la IA se ha convertido en una cuestión de soberanía y desarrollo, y reclamó que la gobernanza sea inclusiva y garantice la participación de estas naciones en el diseño y la construcción de los sistemas, no solo en su consumo. En el ámbito académico africano, el profesor Isaac Wiafe, de la Universidad de Ghana, sostuvo que la IA en su forma actual ofrece un valor limitado para el continente porque se diseña con prioridades, datos y supuestos ajenos a las realidades sociales y culturales locales, y alertó sobre la dependencia de plataformas extranjeras que, según su investigación, reproducen sesgos raciales. La copresidenta del diálogo, la embajadora Egriselda López de El Salvador, señaló que la brecha digital es un hecho y que muchos países aún luchan por garantizar la conectividad básica, lo que restringe su capacidad de beneficiarse de la revolución tecnológica.

En el plano normativo, la atención se centró en la protección de los derechos fundamentales. Guterres pidió que las reglas globales den prioridad a la seguridad de la infancia, tras conocerse casos de menores expuestos a contenidos generados por IA que los indujeron a autolesionarse, y propuso que las empresas deban demostrar la inocuidad de sus sistemas antes de ponerlos al alcance de los niños. La presidenta de la Asamblea General de la ONU, Annalena Baerbock, aportó datos según los cuales el 99 % de los deepfakes tienen naturaleza sexual y el 96 % de las víctimas son mujeres y menores. Desde la perspectiva europea, el Convenio Marco sobre Inteligencia Artificial del Consejo de Europa —un tratado jurídicamente vinculante que ya cuenta con 21 signatarios, incluidos todos los miembros del G7, y cuya primera ratificación por parte de la Unión Europea está prevista para mayo de 2026— se presentó como el instrumento que puede evitar la fragmentación geopolítica de las reglas y garantizar que los sistemas respeten los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho.

El diálogo de Ginebra no busca redactar un tratado, sino sentar las bases de una arquitectura de gobernanza que será desarrollada en una segunda reunión global prevista para el próximo año en Nueva York, donde se presentará un informe más exhaustivo del panel científico. Más de veinte países respaldaron una iniciativa de la ONU para la cooperación en construcción de capacidades en IA, un mecanismo que, según Guterres, resulta indispensable para que la fractura digital no se convierta en un cuello de botella para el desarrollo, la seguridad y la soberanía de las naciones con menos recursos. El dossier queda abierto a la espera de que los Estados decidan si se suman al convenio del Consejo de Europa o impulsan un marco multilateral específico bajo el paraguas de Naciones Unidas.