Das US-Außenministerium hat am Montag einen rund hundertseitigen Bericht mit dem Titel „Cuba: The Capital of 21st Century Communism“ veröffentlicht, in dem es der Regierung in Havanna vorwirft, über Jahrzehnte hinweg eine „Kampagne der Subversion“ gegen die Vereinigten Staaten geführt zu haben. Das unter der Leitung von Außenminister Marco Rubio entstandene Dokument beschuldigt Kuba, „die höchsten Ebenen der US-Regierung infiltriert, Generationen amerikanischer Aktivisten rekrutiert und eine beispiellose Welle linken Terrorismus auf amerikanischem Boden unterstützt“ zu haben. Aus Washingtoner Sicht handelt es sich um eine der „hartnäckigsten und schädlichsten ausländischen Geheimdienstoperationen in der amerikanischen Geschichte“.

Die kubanische Regierung wies die Vorwürfe umgehend zurück. Außenminister Bruno Rodríguez erklärte, die US-Militärdoktrin beschleunige ein globales Wettrüsten und lenke von humanitären Problemen ab. Havanna bestreitet zudem, militärische oder nachrichtendienstliche Einrichtungen fremder Mächte wie Russlands oder Chinas zu beherbergen, und wirft Washington vor, mit solchen Berichten eine Verschärfung der Sanktionspolitik rechtfertigen zu wollen. In dem Dossier werden neben historischen Spionagefällen wie dem der Pentagon-Analystin Ana Montes auch gegenwärtige linke Organisationen in den USA namentlich genannt, darunter die Democratic Socialists of America und die Black-Lives-Matter-Bewegung, denen aus Sicht des State Department eine Scharnierfunktion für kubanische Einflussnahme zukomme.

Der Bericht verortet Kuba zudem als logistische Drehscheibe für eine „anti-amerikanische Internationale“ und benennt Russland, China und Iran als Profiteure dieser Infrastruktur. So sollen chinesische Stellen drei von achtzehn bekannten Signalerfassungsanlagen auf der Insel betreiben; russische und chinesische Geheimdienstpräsenz habe sich seit 2023 verdreifacht. In einem historischen Rückblick wird die Rolle Havannas bei der Ausbildung und Unterstützung lateinamerikanischer Guerillagruppen wie der kolumbianischen ELN und des M-19 hervorgehoben, wobei das Dokument auch den heutigen kolumbianischen Präsidenten Gustavo Petro aufgrund seiner früheren M-19-Mitgliedschaft erwähnt. Die Veröffentlichung fällt in eine Phase massiven wirtschaftlichen Drucks: Nach dem Sturz des venezolanischen Präsidenten Maduro hat die Trump-Administration ein faktisches Ölembargo gegen Kuba verhängt, was zu landesweiten Stromausfällen beitrug. Präsident Trump selbst hatte zuletzt mehrfach angedeutet, Kuba werde „das Nächste sein“, und von einer bevorstehenden Übernahme gesprochen.

Beobachter in den USA und Europa weisen darauf hin, dass der Bericht kaum neue nachrichtendienstliche Erkenntnisse enthält, sondern vielmehr bekannte Vorwürfe in einer verschärften Rhetorik des Kalten Krieges bündelt. Neue Sanktionen oder konkrete Maßnahmen wurden mit dem Dokument nicht angekündigt. Die US-Regierung hatte jedoch erst in der vergangenen Woche weitere Strafmaßnahmen gegen kubanische Staatsunternehmen und das Tourismusministerium verhängt. Die Spannungen zwischen Washington und Havanna bleiben auf einem Höchststand, während die wirtschaftliche und humanitäre Lage auf der Karibikinsel sich weiter zuspitzt. Die nächsten Schritte der US-Administration sind offen; ein baldiges Treffen des UN-Sicherheitsrats zu den Sanktionen ist derzeit nicht terminiert.