Beim 36. intergouvernementalen Gipfel in Antibes haben Frankreichs Präsident Emmanuel Macron und die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni den Aufbau einer multinationalen Koalition für die Zeit nach dem Ende der UN-Mission Unifil im Libanon angekündigt. Macron erklärte, Ziel sei es, eine „Koalition für die Post-Unifil-Ordnung“ zu schaffen – selbstverständlich in Abstimmung mit der Europäischen Union und den Vereinten Nationen. Sie solle die Souveränität des Libanons und seiner Streitkräfte stärken und verhindern, dass das libanesische Territorium zum Sprungbrett einer regionalen Eskalation werde. Meloni warnte vor einem „extrem gefährlichen Sicherheitsvakuum“ und hob hervor, Italien und Frankreich könnten hier „absolut einen Unterschied machen“.

Die Initiative ist vor dem Hintergrund einer absehbar endenden Mandatszeit von Unifil zu sehen. Die seit 1978 stationierte Beobachtertruppe, die vor allem nach dem Krieg von 2006 entlang der Grenze zu Israel Präsenz zeigt und die Resolution 1701 des UN‑Sicherheitsrats überwachen soll, wird mit erheblichem Misstrauen aus Washington und Tel Aviv betrachtet. Zuletzt hatte der Sicherheitsrat auf Druck der USA das Mandat bis Ende 2026 befristet, doch Paris und Rom drängen auf eine frühzeitige Weichenstellung für eine Nachfolgelösung, die über ein reines Peacekeeping hinausgeht. Aus römischer Regierungssicht soll bald eine internationale Konferenz unter französisch-italienischer Führung einberufen werden, um einen rechtlichen Rahmen und ein Mandat mit „spürbarem Unterschied“ zu erarbeiten. Aus Pariser Sicht steht dabei die Einbindung vieler europäischer und regionaler Partner im Vordergrund.

Der Vorstoß fällt in eine Phase wachsender Irritationen über die Rolle westlicher Basen im jüngsten Konflikt mit dem Iran. Meloni wiederholte, Italien habe sich nicht direkt an Militäroperationen beteiligt, sondern lediglich logistische und technische Unterstützung im Rahmen bestehender Abkommen geleistet. Äußerungen von Nato-Generalsekretär Mark Rutte über eine Nutzung italienischer Einrichtungen für US‑Aktionen nannte die Premierministerin eine „enthusiastische, verwirrende Rekonstruktion“ und mahnte zu mehr Vorsicht im Umgang mit solchen Informationen. Das Misstrauen Teherans war nach diesen Darstellungen so stark gewachsen, dass Außenminister Antonio Tajani ein Telefonat mit seinem iranischen Amtskollegen führte.

Das Libanon-Projekt spiegelt zugleich eine neu ausgerichtete Achse Paris–Rom wider, die nach Jahren frostiger Distanz demonstrativ Wärme verströmt. Macron räumte ein, es gebe nichts „Glaziales“ mehr, und Meloni versicherte, es habe nie eisige Beziehungen gegeben, sondern allenfalls ernsthafte Debatten zwischen Partnern, die nationale Interessen verteidigten. Die Annäherung, die ein ranghoher italienischer Diplomat auch als Reaktion auf die von Donald Trump geschaffene Distanz zu Washington versteht, fand ihren Ausdruck in zahlreichen bilateralen Vereinbarungen: einer Verteidigungs-Roadmap bis 2031 mit Schwerpunkt auf dem Luftabwehrsystem SAMP/T, einer gemeinsamen Anti-Drogen-Allianz, einer industriellen Nuklearpartnerschaft und Beschlüssen zur Bahnachse Marseille–Nizza–Genua. Beide Regierungen sprachen sich für ein stärkeres Europa in der Ukraine-Politik und gegen eine einseitige Finanzierung neuer EU-Prioritäten zulasten der Agrar- und Kohäsionspolitik aus.

Die konkreten Modalitäten der geplanten Libanon-Koalition – ihre Zusammensetzung, ihr Mandat und ihr Zeitplan – bleiben offen. Meloni und Macron betonten jedoch, dass nun zügig die diplomatischen Vorarbeiten beginnen sollen. Aus italienischer Perspektive ist entscheidend, dass die libanesische Armee das staatliche Gewaltmonopol wiederherstellt und das gesamte Territorium kontrolliert; Paris sieht den Schlüssel in einer dauerhaften Schwächung der Hisbollah-Milizen und der Verhinderung eines Wiederaufflammens der Kämpfe mit Israel. Mit der angekündigten Konferenz, die in Kürze stattfinden soll, wird das Vorhaben in eine konkrete multilaterale Phase überführt.