Seit dem 1. Juli 2026 entfällt die historische Zollbefreiung für Paketsendungen mit einem Warenwert unter 150 Euro aus Drittstaaten in die Europäische Union. An ihre Stelle tritt ein pauschaler Einfuhrzoll von drei Euro – nicht pro Paket, sondern für jede unterschiedliche zolltarifliche Position. Enthält eine Sendung etwa eine Bluse, ein Paar Schuhe und einen Regenschirm, werden neun Euro fällig. Da der Zoll zudem in die Bemessungsgrundlage der Einfuhrumsatzsteuer eingeht, erhöht sich die Belastung in Deutschland um 19 Prozent, in Italien um 22 Prozent. Gleichzeitig verschärft Brüssel den Schutz der Stahlindustrie: Die bisherige Schwelle von 25 Prozent Zoll bei Überschreitung der Einfuhrmengen wird auf 50 Prozent verdoppelt, das zollfreie Kontingent um 47 Prozent auf 18,3 Millionen Tonnen gekappt und eine Zertifizierung des Ursprungslandes der Schmelze vorgeschrieben.

Die Kommission begründet beide Schritte mit der Herstellung fairer Wettbewerbsbedingungen. Im E-Commerce seien 2025 rund 5,9 Milliarden Kleinsendungen eingeführt worden, mehr als 90 Prozent davon aus China. Nach Brüsseler Angaben entsprachen über 60 Prozent der kontrollierten Waren nicht den EU-Sicherheitsstandards. Im Stahlbereich verweist die OECD auf eine globale Überkapazität von 620 Millionen Tonnen, die bis 2028 auf 745 Millionen Tonnen steigen könnte, während die europäischen Werke nur zu 67 Prozent ausgelastet sind. China allein produziert jährlich mehr als eine Milliarde Tonnen.

Die unmittelbaren Folgen zeigen sich entlang der Lieferketten. Der Flughafen Lüttich, über den rund 30 Prozent des luftfrachtbasierten E-Commerce in Europa abgewickelt werden, verzeichnete 2025 ein Aufkommen von 1,35 Milliarden Paketen. Der Sprecher des Betreibers spricht von „großer Unsicherheit“ und mehreren Szenarien, ein abrupter Einbruch des Online-Handels werde jedoch nicht erwartet. Post Canada setzte mit Inkrafttreten der Regel die Annahme von Paketen in zwölf EU-Länder, darunter Deutschland, Frankreich und Italien, vorübergehend aus. Die Verbraucherorganisation BEUC rät Käufern, bei Lieferung keine nachträglichen Zollforderungen zu akzeptieren, da der Zoll vom Importeur geschuldet wird. Chinesische Plattformen passen ihre Modelle an: AliExpress kündigte an, die Abgaben vor der Bestellbestätigung auszuweisen, Shein hat Lagerkapazitäten in Polen ausgebaut.

Für die Schweiz, die als Nicht-EU-Mitglied nicht unter die Regelung fällt, ergeben sich gegenläufige Effekte. Täglich treffen dort rund 500.000 Pakete ein, überwiegend aus China. Schweizer Rechtsexperten verweisen auf mögliche Verlagerungen von Warenströmen, da Händler die neue EU-Abgabe über das Nachbarland umgehen könnten, was die Eidgenossenschaft in ein Spannungsfeld zwischen Brüssel und Peking bringt.

Der Kleinpaketzoll gilt vorläufig bis zum 1. Juli 2028. Bis dahin soll der European Customs Data Hub in Betrieb gehen, der eine warenwertbasierte Verzollung anstelle des Pauschalbetrags ermöglicht. Die Stahlschutzmaßnahmen sind unbefristet, unterliegen aber regelmäßiger Überprüfung. Beobachter in der Logistikbranche erwarten erste belastbare Daten zu den Auswirkungen auf das Bestellvolumen frühestens in einigen Wochen.