北约领导人将于7月7日至8日在安卡拉举行峰会。根据32国大使已批准、尚待领导人确认的宣言草案，各方将重申对第五条集体防御的“不可动摇的承诺”，并计划2026年向乌克兰提供700亿欧元军援，2027年维持同等水平。草案同时要求伊朗不得拥核，并尊重霍尔木兹海峡航行自由。

特朗普近期再次批评北约关系“一边倒”，称美国未获回报。欧洲官员则强调，欧洲成员国和加拿大2025年防务开支同比增长20%，总额逾5700亿，并承诺2035年前将防务开支提至GDP的5%。北约秘书长吕特称，峰会将聚焦将新增开支转化为战备能力。欧洲外交官希望特朗普与土耳其总统埃尔多安及吕特的个人关系能确保峰会顺利，但因伊朗战争和格陵兰问题，不确定性犹存。

此次峰会是美以对伊朗战争后北约首次全体会议。部分盟友曾拒绝开放领空或基地，激怒特朗普，使其质疑共同防御条款。此后，美国削减驻欧兵力，减少对北约防务的投入，并启动军力评估。尽管北约官员称多数盟友履行了承诺，但战争损害了特朗普与多位欧洲领导人的关系。草案中涉伊朗和霍尔木兹海峡的措辞意在展示统一，但欧洲官员担忧脆弱的停火一旦破裂，可能主导议程。

美国推动欧洲承担常规防务主要责任，背后是其战略重心向印太转移，以应对中国军事崛起。峰会还将首次举行南翼安全会议，邀请巴林、科威特、卡塔尔、阿联酋等海湾国家与会，凸显联盟对能源通道安全的关注，这对亚洲经济体包括中国至关重要。

宣言草案仍需领导人最终背书。峰会结果将检验特朗普是否搁置退出北约的威胁并重新确认第五条承诺。欧洲方面谨慎乐观，但防务责任再平衡的路径与速度，以及对俄威慑的可信度，均取决于会议成果。预计将签署数百亿美元军购合同，但如何快速将预算转化为战力仍是核心挑战。北约能否在东部与南部战线同时展现团结，将是衡量峰会成功的关键。