欧盟法院于7月16日裁定，西班牙2024年通过的加泰罗尼亚独立派大赦法不违反欧盟法律。位于卢森堡的法院在判决中指出，该法旨在“减少制度与政治紧张，为和解创造条件”，因此欧盟法并不禁止此类措施。这一裁决直接回应了西班牙审计法院和国家刑事法院就大赦法是否损害欧盟财政利益及反恐指令提出的疑问，为法律在欧盟层面的合法性提供了背书。根据西班牙政府估计，该法已使近400名与2017年未遂独立公投相关的人员受益，但加泰罗尼亚前主席卡莱斯·普伊格德蒙特因另案被控贪污公款，仍滞留比利时，其能否回国将取决于西班牙宪法法院未来数月内就大赦法是否适用于该罪名的裁决。

西班牙执政的社会党政府与加泰罗尼亚自治区主席萨尔瓦多·伊利亚均对裁决表示欢迎，称其“为加泰罗尼亚、西班牙和民主带来了好消息”，并敦促各级法院“勤勉、完整、无保留地”适用大赦法。加泰罗尼亚独立派阵营则将之视为“压倒性胜利”，普伊格德蒙特所在的“一起为了加泰罗尼亚”党要求宪法法院“立即解决”大赦适用问题，并明确表示不会放弃单方面自决权，将“集中力量实现独立目标”。左翼共和党领袖奥里奥尔·容克拉斯同样呼吁“不再有借口”，要求西班牙国家“彻底合上这一篇章”。与此相对，最大反对党人民党坚持认为，任何判决都不能为2017年分离主义行为的“极端不负责任”开脱，并重申“任何首相都不应以权力换取有罪不罚”，持续要求桑切斯辞职并提前大选。

欧盟法院的裁决为桑切斯政府提供了重要的政治喘息空间。该大赦法本就是桑切斯在2023年大选后为换取加泰罗尼亚独立派政党支持、维系少数政府而达成的核心交易，曾引发大规模街头抗议。然而，这一象征性胜利正被政府核心圈层不断蔓延的司法调查所抵消。马德里省法院同日确认，桑切斯的妻子贝戈尼娅·戈麦斯将因涉嫌影响力交易和挪用公款接受陪审团审判，仅被撤销了商业腐败指控及出境禁令。此前，桑切斯的弟弟大卫已因利用亲属影响力谋取公职被判处九年禁任公职，前交通大臣何塞·路易斯·阿瓦洛斯等关键政治盟友也因腐败案被判重刑。这些案件被西班牙右翼反对派用作持续施压的杠杆，进一步削弱了少数政府的议会运作空间。

从更广泛的视角看，此案折射出欧盟内部在应对分离主义运动时的法律与政治张力。欧盟法院以“和解”为导向的裁决，为成员国处理类似宪制危机提供了一种司法路径，但并未触及大赦措施的政治正当性争议。对于中国等面临分离主义挑战的国家而言，该案常被西方分析人士引为“民主体制内化解分离冲突”的案例，但中国官方立场一贯强调国家主权和领土完整不容挑战，反对任何形式的分裂主义。目前，西班牙宪法法院对普伊格德蒙特案的裁决仍是关键变量，而戈麦斯的审判日期尚未确定，桑切斯政府的执政稳定性将继续受到司法时间表的牵动。