
美国召集60余国会议应对“左翼恐怖主义”,巴西等国受邀但存疑虑
美国国务院邀请多国参加7月16日部长级会议,讨论所谓“跨国左翼恐怖主义回潮”,此举引发部分盟友和内部官员对政治化反恐工具的担忧。
美国国务院已向包括巴西、阿根廷在内的60余国发出邀请,拟于7月16日在华盛顿举行部长级会议,讨论“跨国左翼恐怖主义的回潮”。会议由国务卿鲁比奥主持,议题被美方界定为应对“具有强大跨国联系和新聚合点的古老威胁”。巴西外长维埃拉已收到邀请,但尚未确认出席;阿根廷外长基尔诺则已确认将参会。此次会议召开之际,美方刚将巴西的“首都第一司令部”和“红色司令部”等拉美犯罪集团列为恐怖组织,引发巴西方面对美方可能借此进行军事干预的担忧。
围绕此次会议,各方立场分化明显。据《华盛顿邮报》援引三名美国官员的话报道,一些美国职业外交官、欧洲盟友及独立分析人士认为,并不存在所谓“跨国左翼恐怖主义的回潮”,担忧会议可能成为特朗普政府利用反恐工具压制国内左翼活动人士的组成部分。报道称,白宫反恐事务负责人戈尔卡曾与同僚讨论将美国反法西斯组织“安提法”列为外国恐怖组织,以便启动监控等调查手段。白宫一名官员则对《华盛顿邮报》表示,“我们的反恐权力不会被用来对付仅仅与我们意见不同的美国同胞”。阿根廷方面,基尔诺外长确认出席,阿外交部将会议定义为“关于左翼政治恐怖主义的会议”。巴西外长维埃拉此前在国会书面答复中指出,美方将巴西犯罪集团列为恐怖组织存在“美军在巴西领土使用武力的可能性”,美方随后称其言论“荒谬”。巴西外交部表示,维埃拉因下周有加拿大外长来访等行程,仍在评估是否赴会。
从地缘政治角度看,此次会议是美国在美洲乃至全球范围构建“反左翼极端主义”联盟的尝试。此前在秘鲁举行的第17届美洲国防部长会议已通过《库斯科宣言》,承诺共同打击跨国有组织犯罪、恐怖主义和非法经济,但那次会议聚焦于犯罪问题,而此次华盛顿会议则明确将意识形态标签引入反恐框架。对亚洲而言,美方邀请亚洲国家参会的举动,意味着这一框架可能被扩展至亚太地区,从而影响地区安全话语体系。中国及本地区国家可能关注美方是否借此将某些政治运动或反美势力贴上“恐怖主义”标签,进而为干预或制裁制造依据。佛罗里达国际大学教授克劳瑟对阿根廷《号角报》分析称,特朗普政府“害怕左翼,想尽一切办法与之斗争”,并认为存在一个类似共产国际的左翼国际网络,因此寻求建立国际联盟,但警告合作方不应利用情报压制本国左翼政党。
此次会议是特朗普政府一系列反恐工具政治化操作的延续。自2025年初以来,美方已将委内瑞拉“阿拉瓜列车”等多个拉美组织列为恐怖实体,并多次针对“安提法”发出威胁。巴西等国的谨慎态度反映出拉美国家对主权干预的敏感。目前,会议的具体议程和预期成果尚未公布,巴西的最终决定将成为观察拉美大国对美政策走向的风向标。会议定于7月16日举行,预计将发表联合声明或建立某种协调机制,但参与国范围和后续行动仍存在变数。
| 拉丁美洲媒体 | −0.20 | neutral |
|---|---|---|
| 欧洲大陆媒体 | −0.70 | critical |
Brazil does not automatically align with Washington's narrative.
The use of quotation marks around 'left-wing terrorism' and the emphasis on the minister's other commitments create an implicit critical distance.
The refusal of other countries, such as Italy, to participate is not mentioned.
Italy rejects the invitation because the initiative is polarizing and does not align with its own political line.
The choice of an ironic title ('Thanks, but no thanks') and the explanation of the reasons for refusal present the decision as a sovereign and principled choice.
It is not reported that other countries, such as Brazil, are still evaluating participation, which could have shown a more nuanced reaction.