
从35到188:一本护照的二十年跃迁与全球流动的隐形边界
2026年亨利护照指数显示,阿联酋护照免签目的地较2006年净增153个,这一史上最大升幅折射出全球流动性的深层分化。
当亨利护照指数在2026年7月的一个周二刷新数据时,一个数字从屏幕上的表格中跳脱出来:153。这不是某个国家的排名,而是阿联酋护照在过去二十年里新增的免签与落地签目的地数量。2006年,阿联酋公民仅能免签进入35个目的地;到2026年,这个数字变成了188,与日本、韩国并列全球第二,仅次于新加坡的192个。指数编制方亨利及合伙人公司称,这是该指数诞生二十年来“有记录的最大升幅”。
这一跃迁并非偶然。海湾地区的政策观察者指出,阿联酋自2010年代起展开了一场系统性的外交对等谈判,将签证便利化与贸易、投资和安全合作捆绑推进。指数创始人克里斯蒂安·凯林将护照实力称为“地缘政治资本的最清晰表达之一”——一个国家护照的免签国数量,反映的是有多少国家愿意将其视为伙伴。阿联酋的轨迹恰好印证了这一点:它从全球中游位置一路攀升,如今已成为国际商业与人才流动的枢纽。与此同时,亚洲继续主导着护照实力的顶端,新加坡、日本、韩国与阿联酋共同构成第一梯队,欧洲国家则密集占据前十中的其余席位。
然而,同一份指数也描绘出另一幅图景。尼日利亚护照在2026年7月的排名中下滑至第90位,免签目的地维持在44个,与刚果(金)并列。拉各斯的旅行代理会告诉客户,这44个目的地大多集中在西非,外加加勒比海与太平洋上的一些岛国,如巴巴多斯、斐济和瓦努阿图。菲律宾护照虽回升至第72位,免签地增至65个,但仍未回到2007至2009年间第62位的历史高点。在南亚,孟加拉国与朝鲜并列第97位,免签地35个,较去年还少了两个。拉丁美洲的智利则以174个免签地领跑区域,阿根廷与巴西紧随其后。
这些数字背后,是日益扩大的流动鸿沟。2006年,全球最强护照与最弱护照之间的免签地差距为118个;二十年后,这一差距拉大到了170个——新加坡公民可免签进入192个目的地,而阿富汗护照持有者仅能进入22个。国际航空运输协会的数据显示,全球平均免签目的地数量从2006年的58个升至2026年的108个,但增长的红利并未均匀分配。非洲、南亚部分地区的护照持有者面对的,是一张以区域协定和零星双边安排拼凑而成的通行地图,而非真正意义上的全球流动。
在阿布扎比,一本深蓝色的护照如今意味着可以直飞或中转进入全球八成以上的目的地,无需提前申请签证。而在拉各斯,一位旅行者若想前往黎巴嫩,虽可落地签,却必须随身携带至少两千美元现金、返程机票和住宿证明,否则可能被拒绝入境。同一份指数,同一套数据,映照出的却是截然不同的旅行现实。护照,这本薄薄的小册子,既是通往世界的钥匙,也是一道由外交、经济与信任编织的隐形边界。
| 阿拉伯海湾媒体 | +1.00 | aligned |
|---|---|---|
| 大西洋/英语圈媒体 | −0.50 | critical |
| 撒哈拉以南非洲媒体 | −0.70 | critical |
| 拉丁美洲媒体 | +0.60 | aligned |
阿联酋庆祝其护照作为胜利外交和全球流动性的象征。
该集团将护照的崛起呈现为线性的、国家驱动的成就,将成功归因于战略外交关系,并将指数视为国家实力的验证。
该集团省略了全球流动性不平等的更广泛背景,例如美国护照的衰落以及非洲和南亚国家的低排名,这些在其他集团中得到了强调。
美国将其护照的衰落视为全球地位下降和外交软弱的症状。
该集团使用衰落叙事,将过去的统治与当前的平庸进行对比,并将排名视为失去影响力的衡量标准。
该集团省略了阿联酋的历史性崛起和其他国家的积极故事,只关注美国的下降。
尼日利亚和其他非洲国家哀叹其护照排名低,作为系统性全球不平等和有限流动性的证据。
该集团使用受害和结构性劣势的叙事,关注强大和弱小护照之间的差距,并暗示全球体系中的不公正。
该集团省略了阿联酋的成功故事和美国的衰落,只关注尼日利亚的低排名和非洲整体的弱势。
智利以其护照排名为拉丁美洲最强而自豪,突显其国际一体化和外交成功。
该集团使用区域领导力和成就的叙事,将排名视为智利开放和全球参与的验证。
该集团省略了更广泛的不平等故事,例如其他拉丁美洲国家的低排名和美国护照的全球衰落,只关注智利的成功。