北约32个成员国的领导人于7月7日至8日在土耳其首都安卡拉举行年度峰会，核心议程包括落实去年海牙峰会确定的防务开支占GDP 5%的目标、协调对乌克兰的长期军事支持，以及回应美国对跨大西洋负担分担的强烈不满。峰会前夕，美国总统特朗普在社交媒体上抨击联盟关系“不对等”，指责欧洲盟友未在美国对伊朗的战争中提供足够支持。北约秘书长吕特则在会前记者会上要求成员国拿出“清晰、具体、可信”的达标计划，并警告称“如果有一两个国家还需要被说服，我们有办法做到”。

美方的核心诉求是推动欧洲承担常规防务的主要责任，美国则保留核保护伞并提供关键能力支持，这一构想被华盛顿称为“北约3.0”。美国驻北约大使惠特克明确表示，特朗普期待所有盟友“立即踏上通往5%目标的道路”。五角大楼已宣布从德国撤出约5000名士兵，并正在审查驻欧部队态势。欧洲方面，吕特援引数据称，欧洲盟国和加拿大在2025至2026年度的额外防务投资合计将达2580亿美元，整体防务开支已接近GDP的4%，但西班牙、意大利等国在达标上仍显犹豫。为缓和美方不满，法国和英国牵头组建了针对霍尔木兹海峡的联合海军任务，峰会期间还将宣布价值数百亿美元的新军购合同。

乌克兰问题仍是峰会焦点。峰会前夕，俄罗斯对基辅地区发动大规模导弹和无人机袭击，造成至少21人死亡、上百人受伤。北约方面认为，此举意在展示俄方仍掌握战场主动权，并干扰峰会外交氛围。吕特称俄总统普京“愈发绝望”，而乌克兰正在改变战场态势。欧洲盟国和加拿大预计将在峰会上承诺在2026和2027年每年向乌克兰提供至少700亿欧元的军事援助，以填补美国大幅缩减援助后的空缺。特朗普则在与普京和泽连斯基分别通话后表示，结束战争“比人们想象的要近得多”，他将在峰会期间与泽连斯基举行面对面会谈。

此次峰会对全球秩序的影响超出欧洲范围。美国战略重心向印太转移的趋势若因欧洲防务自主而加速，可能使华盛顿将更多军事资源部署至亚洲，从而加剧该地区的大国竞争态势。北京的战略分析人士关注到，欧洲战略自主的深化或促使欧盟在对华政策上寻求更独立的路径，但一个因内部分歧而削弱的北约也可能降低欧洲应对混合威胁的效能，间接影响中欧经贸关系的稳定。峰会期间，特朗普还将与土耳其总统埃尔多安、叙利亚总统沙拉举行双边会晤，凸显安卡拉在中东和黑海地区日益增长的地缘政治分量。峰会的最终宣言预计将正式确认欧洲主导的援乌框架，而各国提交的防务开支路线图将成为衡量联盟未来凝聚力的关键指标。