7月8日，在安卡拉举行的北约峰会期间，美国总统特朗普公开指示财政部长贝森特立即中止与西班牙的所有贸易，包括人员往来。特朗普称西班牙为“无药可救的案例”和“糟糕的北约伙伴”，并指责其“不参与、不付钱”。这是继今年3月之后，特朗普第二次发出此类威胁，但此前并未实际执行。西班牙政府随后发表声明，表示将以“平静和正常”的态度对待这一言论，并强调两国关系“极佳”，无意改变现状。

美方的指责集中在三个层面。据白宫随行记者报道，特朗普对西班牙拒绝承诺北约新的防务开支目标——到2035年将国内生产总值的5%用于国防——感到不满。西班牙是北约32个成员国中唯一未接受该目标的国家，其2025年国防开支仅占GDP的2.1%。此外，西班牙首相桑切斯领导的左翼政府拒绝让美国使用其领土上的联合基地和领空，以支持针对伊朗的进攻性军事行动。美方官员此前透露，五角大楼内部邮件曾列出针对未支持伊朗战争的盟国的报复选项，西班牙位列其中。特朗普在峰会上还重申了控制丹麦自治领土格陵兰的诉求，进一步激化了与另一个北约盟国的紧张关系。

欧洲方面迅速作出反应。西班牙政府消息人士指出，该国对美国存在贸易逆差，且经济关系由私营企业而非政府主导；作为欧盟关税同盟的一部分，西班牙无法被单独列为贸易限制对象。欧盟委员会贸易发言人吉尔表示，欧盟“始终”会保护所有成员国的利益，并期待美国履行去年双方签署的贸易联合声明中的承诺。北约秘书长吕特试图缓和局势，称西班牙去年已将国防开支提升至2%，“迈出了巨大一步”，但特朗普不为所动。一位北约外交官对媒体表示，应对美方质疑的答案是“建设一个更加欧洲化的北约”，这正是安卡拉峰会正在推进的方向。

从法律和实际操作层面看，美国单方面对西班牙实施贸易禁运面临重大障碍。欧盟拥有共同商业政策，贸易谈判权集中在布鲁塞尔，对单个成员国的贸易限制将触发整个欧盟的回应。2025年美西双边货物贸易额约为470亿美元，美国对西班牙保持顺差。分析人士指出，西班牙经济对美出口的依赖度低于其他欧洲经济体，其主要出口产品为橄榄油、汽车零部件、钢铁和化学品。亚洲政策圈层观察到，跨大西洋关系的持续紧张正加速欧洲战略自主的讨论，这可能重塑全球贸易与安全架构，对包括中国在内的主要经济体产生间接影响。截至发稿时，白宫尚未公布任何具体的贸易限制行政令，峰会仍在进行中，乌克兰问题等议程尚待讨论。