英国首相斯塔默于6月30日公布拖延已久的《防务投资计划》，宣布未来四年追加150亿英镑军费，使同期总支出达到近3000亿英镑，到2029年年度防务预算将升至约800亿英镑。方案明确将无人系统、人工智能和“混合海军”置于核心地位：五年内投入超50亿英镑用于各类无人机及自主平台，同时推进与意大利、日本合研的第六代隐身战机项目，并拨款逾630亿英镑升级核威慑力量。该计划被视为斯塔默卸任前的政治遗产，其推出过程已导致前国防大臣希利等两名高官辞职，他们指责政府未能提供足够资金应对安全威胁。

英国政府将这一方案描述为“历史性转变”。斯塔默称，在世界武装化和侵略性上升之际，“避免战争的最佳方式是做好准备”，并强调资金将通过削减道路和能源等基建项目重新分配，而非增加借贷。财政大臣里夫斯提出“安全经济学”概念，将国家安全与经济增长挂钩。北约秘书长吕特对计划表示欢迎，称“更强大的英国防务让我们所有人更安全”。然而，英国反对党保守党批评该计划“太少、太迟”，自由民主党亦指其“姗姗来迟且资金不足”。军方人士指出，国防部实际面临280亿英镑的资金缺口，新增拨款远未达标，部分装备采购将被推迟或取消，训练与后勤也将受到影响。工会组织GMB则肯定计划为行业带来一定稳定性，但强调关键在于落实。

该计划折射出乌克兰和中东冲突对现代战争形态的深刻影响。英国国防部明确表示，乌克兰每月消耗约20万架无人机，伊朗冲突高峰期每日发射700架攻击无人机，低成本系统正摧毁高价值目标，创新周期以周而非年计算。为此，英国将放弃建造大型驱逐舰的传统路径，转而发展可指挥无人集群的“通用战斗舰”，并建立无人机测试中心和规模化生产任务组。从更广阔的视角看，这一转向对亚洲安全格局亦有启示：英国与日本、意大利的下一代战机合作，以及其强化自主系统的努力，表明西方国家正试图在印太地区维持技术优势。与此同时，英国情报部门评估认为俄罗斯可能在2030年前攻击北约成员国，这为加速军备提供了直接动因。

该计划将于7月7日至8日在安卡拉的北约峰会上提交，斯塔默将以此作为其最后一次重大外交亮相。预计其继任者伯纳姆在7月20日前后接任首相后，可能对方案进行调整。目前，英国防务开支占GDP比重约为2.6%，新计划到2029年仅提升至2.7%，距离北约2035年3.5%的目标仍有显著差距。尽管政府声称计入更广泛安全支出后可达到4.2%，但批评者认为这属于“创造性会计”。未来，英国如何在财政紧缩与安全需求之间取得平衡，以及该计划能否真正扭转军队“空心化”趋势，仍将取决于下一届政府的政治意愿与资源调配。