
俄反垄断局联手电商平台封堵燃油转售,多地区实施加油限制
面对无人机袭击导致的炼油产能缺口,俄罗斯联邦反垄断局协同Avito、Ozon和Wildberries禁止线上燃油转售,并对批发市场涉嫌卡特尔行为展开调查。
俄罗斯联邦反垄断局(ФАС)6月22日宣布,已与主要数字平台协同行动,以遏制燃油投机性转售。分类广告平台Avito暂时隐藏了所有燃油交易广告,待修订该类目规则后恢复;电商平台Ozon和Wildberries则完全禁止汽车燃油销售,相关商品卡片在审核阶段即被拦截。此前,这些平台上出现了大量私人卖家高价转售汽油的现象:莫斯科地区部分广告标价达每升130卢布,而同期官方加油站均价约为75卢布;在已实施加油限制的克里米亚和塞瓦斯托波尔,转售价格甚至达到每升200至350卢布。
此次线上转售激增的直接背景是俄罗斯国内汽油供应出现显著缺口。据路透社援引行业消息人士称,乌克兰无人机对俄炼油设施的持续攻击导致产能大幅下降。6月份日均汽油产量降至约9万吨,而夏季需求峰值至少为11万吨/日,缺口约20%。截至6月中旬,至少53个俄罗斯地区及部分乌克兰被占领土已对私人车辆实施加油限制,部分地区限售50升或一个满箱;克里米亚在刻赤渡口遭袭后一度全面暂停加油站销售。供应紧张推动消费者转向非正规渠道,催生了线上高价转售市场。
除平台限制外,反垄断局同步启动了针对批发市场的执法行动。该局已对三家大型石油贸易商——“固体-商品市场”股份公司、“农业贸易南方”有限公司和“汉塞尔”有限公司——立案调查,指控其在交易所交易中协调行动,以抬高价格转售汽油和柴油,获取特别大规模收入。同时,反垄断局要求莫斯科地区的“石油干线”和“特拉萨”加油站网络在6月26日前提交加权平均价格及销售量数据,并指示地方机构加强对农业部门燃油销售的监管。此前,能源部已首次承认无人机袭击导致国内燃料市场“困难”,并成立由大型能源企业参与的行业工作组以稳定供应。
下一步值得关注的节点是6月26日两家加油站网络的数据提交截止日,以及反垄断局对三家贸易商调查的进展。该局还在讨论收紧交易所燃油交易规则,拟仅允许国家商品市场参与者协会成员参与交易。从区域市场角度看,路透社此前报道俄罗斯正考虑从亚洲海运进口汽油,若实施,可能对亚洲汽油供需平衡产生边际影响,但当前白俄罗斯的进口已部分缓解缺口。这一系列措施反映出,关键能源基础设施在非对称攻击下的脆弱性正迫使政策制定者在流通环节采取非常规干预。
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俄罗斯当局指示在线市场封锁投机性燃料转售,平台迅速配合。反垄断局还对三家石油交易商立案,指控其涉嫌串通抬高价格。此举展示了国家监管在保护市场方面的有效性。
俄罗斯禁止在市场上销售汽油以遏制投机,但真正的原因是乌克兰对炼油厂的袭击导致燃料短缺。全国加油站价格都在上涨,反垄断措施看起来像是对更深层次危机的迟来补救。战争持续打击俄罗斯经济。